一．起草背景

为促进天宁区食品安全高质量发展，贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实食品安全“四个最严”的要求，根据国家、省、市以及区委、区政府对食品安全工作的决策部署，进一步夯实省级“食品安全示范城市”创建成果，结合天宁区实际，制定本工作安排。

二．主要内容

（一）健全完善食品安全责任体系

1.落实属地管理责任。将食品安全工作全面纳入区政府绩效考核，明确至少一位镇（街道）负责人直接负责食品安全工作，并配备专兼职食品安全工作人员，将食品安全工作经费足额列入本级政府财政预算。

2.提升风险防控能力。强化食品安全抽检监测工作，按每千人不低于5.5批次，开展3520批次食品安全抽检及督查工作，保证年度食品抽检监测任务完成率达到100%、抽检结果信息公示率100%、不合格食品核查处置率100%。

3.大力推动创建工作。巩固提升省级食品安全示范城市创建成果。开展餐饮质量安全提升工程，培养餐饮质量安全示范街区1个，示范店（食堂）35家。

4.强化督查落实到位。组织开展食品安全重点工作督查，推进基层食品安全网格化管理，做到“定格、定岗、定员、定责”。

（二）提升食品安全综合治理水平

5.强化源头治理提升。加农用土壤污染状况详查，做好耕地土壤环境质量类别划分工作。推进农业生产全程标准化、全域绿色化和规模农业生产主体追溯全覆盖、监管全覆盖。

6.强化生产经营过程监管。大力开展食品小作坊提升行动，推动全区90%以上食品小作坊纳入登记管理。推动符合条件的标准化菜场建设“安心菜场”，开展不少于2.2万批次快检。全区获证餐饮服务提供者“明厨亮灶”率达到30%。全区学校食堂量化分级管理良好等级以上比例达100%。配合市里相关部门加强网络餐饮服务第三方平台对入网餐饮服务提供者和平台代理机构的监管。

7.强化综合专项整治。继续开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”、农资打假等专项整治活动。进一步做好非洲猪瘟疫情防控工作，继续加强食品、保健食品监督检查、生产许可质量跟踪监督，进一步加强婴幼儿辅助食品、肉制品、蜂产品、食用植物油、白酒及食盐质量安全监管。加强对全区校园及周边、养老机构、居家社区老年人、儿童福利机构、救助管理机构和托养机构的食品安全隐患排查及监管工作。落实“保健”市场百日整治行动要求。加大“双随机”检查和专项检查力度，治理突出问题。

（三）加强执法改革严惩违法犯罪

8.加快执法改革。强化执法装备保障，配备现场检查、监督执法、快速检测、应急处置等装备。强化业务培训，提高干部专业能力，加快队伍融合，推进职业化队伍建设。强化智慧监管，实施“智慧监管”。

9.保持高压态势。持续组织开展食药打假“利剑”行动，要以问题为导向，组织区域性、方面性专项整治，着力解决行业性、内幕性“潜规则”问题。

10.强化行刑衔接。进一步推进食品安全行政执法与刑事司法衔接，积极推进日常监管、抽检监测和执法办案信息共享，加强大案要案联合查办督办力度。

（四）促进发展高质优效食品产业

11.加快追溯体系建设。深化食品安全电子追溯体系建设。加强农产品质量追溯体系建设。建立农产品质量追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等“四挂钩”工作机制。运用移动支付、二维码等现代信息技术，积极推动追溯体系创新升级。

12.提高供给质量。深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，推进食品工业结构调整和转型升级。推进食品行业示范智能车间和示范智能工厂建设。

13.加强冷链物流项目建设。配合上级部门加强对冷链物流项目建设的跟踪指导，按计划完成建设任务。积极推进列入重点冷链物流项目建设。

（五）推进食品安全社会共治共享

14.落实企业主体责任。开展“落实企业主体责任年”行动，推动诚信建设，加大宣传贯彻食品工业企业诚信管理体系国家标准力度，组织开展诚信管理体系贯彻国标相关培训班。

15.开展食品安全科普宣传活动。充分利用报刊、广播、电影、电视、手机、网络新媒体等形式，组织有关专家及时回应社会关切，解答群众的咨询，传播食品安全方面的科学知识。继续开展创建健康促进学校活动，把食品安全纳入创建健康促进学校和学校健康教育宣传的重要内容。

16.畅通举报投诉渠道。统一维权服务平台，完善投诉举报制度，切实提高处置效能。进一步健全举报奖励制度，拓展畅通投诉举报渠道，落实投诉举报奖励。