一、起草背景

根据省、市、区“263”专项行动要求，为全力提升我区村庄生活污水治理水平，重点治理“太湖一二级保护区、规划发展村”生活污水，加快推进全区村庄生活污水治理工程建设，特制定本实施意见。

二、主要内容

《天宁区村庄生活污水治理工程的实施意见》主要报告总体要求、主要目标、技术要求、工作要求、保障措施五部分。

（一）总体要求

按照“政府主导、因村制宜、逐步推进”的总体思路，强化村庄生活污水治理规模化建设、专业化管护、一体化推进，按照“镇旁接管、就近联建、独建补全”的原则进行设施合理布局，对污水管网覆盖范围外的自然村实施农村分散式污水处理，因村制宜地采用低成本、易管理的处理工艺，提高村庄生活污水处理设施覆盖率。

（二）主要目标

到2018年12月底，完成37个规划发展村庄生活污水治理工程建设，实现村庄生活污水处理设施覆盖率达90%以上。同步建立村庄生活污水处理设施运行保障机制，已建村庄生活污水处理设施运行率达90%以上。

（三）技术要求

1. 污水收集系统。对农户住宅、农家乐、农村公共厕所污水进行收集并处理，包括农户住宅化粪池防渗改造或新建。通过新建独立的污水收集管网，达到卫生间的洗浴污水、厕所污水、厨房的洗涤污水应收尽收的目的。

2. 污水处理设施。根据所在区域现有常住人口数量、季节性用水变化、汛期等因素，合理确定污水处理设施的位置和日处理规模；因村制宜选择合适的处理工艺，建设污水处理设施，出水水质的COD、氨氮、总氮、总磷达到“263”专项行动考核标准。

3. 远程监管系统。建立远程智能化监管系统，为新建污水处理设施安装监管终端，该系统具备查询郑陆镇村庄生活污水治理工程的基本信息、实时运行状况、故障维修记录、故障报警、数据分析、自动生成报表等功能。

4. 道路修复和环境提升。施工过程中造成路面、其他构筑物、绿化等破坏的，应恢复原貌。工程完工后，村庄生活污水治理工程周边绿化、村庄卫生环境等应有改善。

（四）工作要求

1．工作步骤

（1）前期准备阶段（2018年4月-2018年8月）。

（2）全面实施阶段（2018年9月-2018年12月）。

（3）验收阶段（2019年1月-2019年3月）。

2．管理要求

（1）前期准备阶段要求。设计单位完成施工方案设计、项目立项等前期工作，明确工作重点，尽早全面开工建设。郑陆镇要落实协调工作，充分做好准备工作，保障工程顺利施工。

（2）全面施工阶段要求。中标施工单位要细致开展项目建设工作，按照确定的项目建设计划任务实施。区建设局、郑陆镇、相关村要加强对关键工程施工的督查、协调，确保完成“263”专项行动任务和太湖治理目标任务。

（3）工程验收阶段要求。标段工程完工后，中标施工单位申请工程验收，由区建设局组织牵头，区环保局、区财政局等区级部门联合勘察设计、监理、郑陆镇等单位组成验收组，对工程质量和出水水质进行验收。

（五）保障措施

1．加强组织领导。成立村庄生活污水治理工作领导小组，加强组织领导，明确目标任务，加强部门协调合作，建立涉及规划、项目立项、可研、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，确保全区农村生活污水治理工作扎实推进和完成。

2．明确分工职责。区建设局牵头负责村庄生活污水治理工程建设、绩效考核和竣工验收，发改局负责项目立项、可研、招投标等工作指导，区环保局负责环评、出水水质监测，区财政局做好资金的统筹和使用，区规划局负责有关规划的相互衔接。

3．落实责任主体。郑陆镇人民政府是推进村庄生活污水治理工程建设的责任主体，要建立相应的工作机构，组建专门的工作班子，明确行政村、自然村由专人负责，及时协调处理问题，确保工程建设加速推进。

4．加强宣传引导。充分利用新闻媒体和宣传工具，广泛宣传生活污水治理工作的重要性，通过典型示范，让农民群众直观了解到村庄生活污水治理的作用，争取群众的支持和配合，增强全社会的环保意识和治污意识，推动美丽农村建设。