镇政府，各街道办事处，区各有关单位：

《天宁区村庄生活污水治理工程实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

澳门现金赌场人民政府办公室

2018年8月22日

（此件公开发布）

根据省、市、区“263”专项行动要求，重点围绕太湖一二级保护区和规划发展村，加快推进全区村庄生活污水治理工程建设，全面提升天宁区村庄生活污水治理水平，现就2018年村庄生活污水治理工程制订如下实施方案。

一、总体要求

按照“政府主导、因村制宜、逐步推进”的总体思路，强化村庄生活污水治理规模化建设、专业化管护、一体化实施，按照“镇旁接管、就近联建、独建补全”的原则进行设施合理布局，对污水管网覆盖范围外的自然村实施农村分散式污水处理，因村制宜地采用低成本、易管理的处理工艺，提高村庄生活污水处理设施覆盖率。

二、主要目标

到2018年12月底，完成37个规划发展村庄生活污水治理工程建设，实现村庄生活污水处理设施覆盖率达90%以上。同步建立村庄生活污水处理设施运行保障机制，已建村庄生活污水处理设施运行率达90%以上。

三、技术要求

（一）污水收集系统。对农户住宅、农家乐、农村公共厕所污水进行收集并处理，包括农户住宅化粪池防渗改造或新建。通过新建独立的污水收集管网，达到卫生间的洗浴污水、厕所污水、厨房的洗涤污水应收尽收的目的。

（二）污水处理设施。充分考虑本地区汛期等特殊情况，合理选择区域内农村分散式生活污水处理设施的位置；根据所在区域现有常住人口数量、季节性用水变化、以及远期常住人口变化等因素，合理确定污水处理设施的日处理规模；因村制宜选择合适的处理工艺，建设污水处理设施，出水水质的COD、氨氮、总氮、总磷达到“263”专项行动考核标准。

（三）远程监管系统。建立远程智能化监管系统，为新建污水处理设施安装监管终端，该系统具备查询郑陆镇村庄生活污水治理工程的基本信息、实时运行状况、故障维修记录、故障报警、数据分析、自动生成报表等功能。

（四）道路修复和环境提升。施工过程中造成路面、其他构筑物、绿化等破坏的，应恢复原貌。工程完工后，村庄生活污水治理工程周边绿化、村庄卫生环境等应有改善。

四、工作要求

（一）工作步骤

1．前期准备阶段（2018年4月-2018年8月）。村庄污水排放摸底、处理设施点位选址、完成施工图纸设计、宣传发动、项目立项、项目环评、项目可研、招投标、土地流转等前期准备工作。

2．全面实施阶段（2018年9月-2018年12月）。2018年村庄生活污水治理工程共有57个点，分为三个标段，计划9月初开工，11月底前完成37个规划发展村庄生活污水治理工程建设，12月底前完成已建村庄生活污水处理设施改造。

3．验收阶段（2019年1月-2019年3月）。建设完成后，由区建设局牵头组织进行验收，验收合格后下发验收合格意见。

（二）管理要求

1．前期准备阶段要求。设计单位完成施工方案设计、项目立项等前期工作，明确工作重点，尽早全面开工建设。郑陆镇要落实协调工作，充分做好准备工作，保障工程顺利施工，要落实设施使用场地，签订好土地流转协议和青苗补偿等；要配合设计单位摸底调查，明确现状已建污水管线及现状排污情况，确认设施建设的具体位置；要提供自然村农户的详细清单，包括户数、常住人口等内容。

2．全面施工阶段要求。中标施工单位要细致开展项目建设工作，按照确定的项目建设计划任务实施。实行台账式管理，保存好村庄生活污水治理项目建设有关资料，确保每个子项目的建设进程，严格落实工程项目建设管理有关规定，保障建设工作有序推进。区建设局、郑陆镇、相关村要及时跟进具体实施项目的有关情况，加强对关键工程施工的督查（如管网建设等隐蔽工程），协调解决工作中的困难、问题和矛盾，确保完成“263”专项行动任务和太湖治理目标任务。

3．工程验收阶段要求。标段工程完工后，中标施工单位申请工程验收，由区建设局组织牵头，区环保局、区财政局等区级部门联合勘察设计、监理、郑陆镇等单位组成验收组，对工程质量和出水水质进行验收。如工程未能通过验收，由中标施工单位负责整改，在修复缺陷后，建设单位重新组织参建各方进行竣工验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立村庄生活污水治理工作领导小组，由分管副区长任组长，成员由建设局、区发改局、财政局、环保局、规划分局、郑陆镇主要负责人组成，领导小组办公室设在区建设局，负责日常工作推进。要加强组织领导，明确目标任务，加强部门协调合作，建立涉及规划、项目立项、可研、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，确保全区农村生活污水治理工作扎实推进和完成。

（二）明确分工职责。区建设局牵头负责村庄生活污水治理工程建设、绩效考核和竣工验收，发改局负责项目立项、可研、招投标等工作指导，区环保局负责环评、覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作、出水水质监测，区财政局做好资金的统筹和使用，区规划局负责有关规划的相互衔接。

（三）落实责任主体。郑陆镇人民政府是推进村庄生活污水治理工程建设的责任主体，要建立相应的工作机构，组建专门的工作班子，明确行政村、自然村由专人负责，及时协调设施用地、青苗补偿、工程接电、矛盾处理、工程监督等工作，确保工程建设加速推进。

（四）加强宣传引导。充分利用新闻媒体和宣传工具，广泛宣传生活污水治理工作的重要性、措施和注意事项，增强全社会的环保意识和治污意识，争取群众的支持和配合。重视村庄生活污水治理工程建设，通过典型示范，让农民群众直观了解到村庄生活污水治理的作用，动员广大农民和社会各界积极参与村庄生活污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与村庄生活污水治理的良好氛围，引导农民群众形成健康文明的生活方式，推动美丽农村建设。