一、背景依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《常州市突发事件总体应急预案》《常州市气象灾害应急预案》《常州市市容和环境卫生管理实施细则》《常州市城市市容管理办法》等法律法规和规范性文件，结合我区扫雪除冰工作实际，建立扫雪除冰应急机制，整合各部门扫雪除冰资源，高效快速地做好扫雪除冰工作，最大限度减轻降雪冰冻天气对道路交通和居民安全出行的影响，切实保障人民群众生产生活秩序，维护社会稳定。

二、总的目标任务

本预案适用于我区范围内扫雪除冰工作，以高速公路连接线、主要交通道路、桥梁、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地区、农贸市场为重点，同时确保街巷社区道路、乡村道路畅通。在区政府的统一领导下，开发区、郑陆镇、各街道、各部门按照职责分工，建立相应工作网络、组织运行机制和有效责任机制，实行主要领导总负责、分管领导具体负责。根据降雪冰冻天气造成或可能造成的危害和影响，对扫雪除冰工作实施分级管理。坚持条块联动、以块为主，以开发区、镇、街道为责任单位全面负责辖区内各项扫雪除冰和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排、督促检查本行业本系统的扫雪除冰工作。相关单位要坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪除冰中的各项保障工作做深、做细、做实。

三、天宁现状

天宁区扫雪除冰工作以城管环卫为主力军，遇到恶劣天气，每天出动环卫职工1300多名（环卫处科室管理人员、维修队等后勤人员也参与其中），城管队员及各街道协管员480余人对辖区内主要道路、桥梁、地道口以及高架引桥等重点区域除雪。机械化程度不高，天宁城管配备铲雪车4辆，铲车4辆，撒盐工具车最多时12辆，冲洗车等其他车辆19辆，其他各单位基本以人力清扫为主。应急物资短缺，2018年1月份，遇恶劣暴雪天气，通过调配，配备铁锹1000把，扫帚500把，竹竿20根，盐150余吨，草包2000余只。社会力量参与不足，所有环卫职工以及一线执法队员、政府部门人员除雪的主力军，连续奋战，异常疲惫，特别是环卫职工压力会相当的大，职工身体承受不了，将影响除雪成果和效果。另外，机械化程度不高，除雪效果不理想。还有就是发动沿街店面除雪力度不够，不能做到“自扫门前雪”。

四、建议

1. 请市级部门采购下发一些适应南方除雪的机械设备，

提高除雪的工作效率，减轻工人劳动强度。

2. 发动沿街店铺和社会各界等共同除雪，推行除雪“门前包干”制度，以积极保障人行道及慢车道的畅通，减轻政府部门压力。

3. 各部门要坚持“充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，强化责任落实，树立“雪情就是命令”的意识，制定扫雪除冰工作方案。要以“保畅通、保安全、保民生”为重点，合理调配扫雪除冰力量，做到有人管、有人扫、无盲区。白天降雪，要做到随时清扫；夜间降雪，要做到早晨上班后立即清扫。要统筹安排，科学应对，人工扫雪与机械铲雪相结合，科学适量使用融雪剂，提高扫雪除冰工作效果。

 澳门现金赌场城市管理局

                                             2020年2月22日