一、制定背景 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央环保督察“回头看”、省级环保督察、省委巡视反馈意见整改工作要求，以改善环境质量为核心，坚持问题导向，坚持标本兼治、防治并举，坚持铁腕治污、精准治理，依法严厉打击“散乱污”企业（作坊）违法违规行为，切实提升区域环境管理水平，促进企业健康发展，努力实现生态环境高质量发展。

二、政策依据 

依据常州市政府《澳门现金赌场集中开展“散乱污”企业（作坊）专项整治的指导意见》（常政发〔2018〕53号）、《澳门亚冠娱乐印发〈天宁区开展“散乱污”企业（作坊）专项整治工作方案〉的通知》（常天政发〔2018〕58号）、《澳门亚冠娱乐印发〈天宁区2019年打好污染防治攻坚战工作方案〉的通知》（常天政发〔2019〕30号），结合我区实际拟定了《区政府办公室澳门现金赌场做好2019年天宁区“散乱污”企业（作坊）专项整治工作的通知》，以下简称《专项整治工作的通知》。

三、主要内容

《专项整治工作的通知》由整治目标、整治范围、时间安排、工作要求四大部分构成。主要内容如下：

（一）整治目标：

本通知中“散乱污”企业（作坊）定义指：使用淘汰类设备的；审批手续不全和不符合布局规划、不符合产业政策的；违法建设、违法用地；违法排污的；存在安全隐患的。符合上述情况之一的，即为“散乱污”企业（作坊）。所涵盖的行业包括但不限于冶炼、化工、铸造、废塑料加工、木材石材加工、纺织印染、五金加工、畜禽养殖、废品回收、汽车维修、化工仓储、洗涤，涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷包装、地板家具、涂装、船舶修造等行业。

按照“散乱污”企业（作坊）定义，即限期完成清理整改工作，推动产业结构调整，改善区域环境质量。

（二）整治范围

按照常天政发〔2018〕58号文件规定，对相关行业（包括但不限于）的“散乱污”企业（作坊）开展进一步排查整治，落实依法取缔一批、整合搬迁一批、改造提升一批的整治要求。

1.依法取缔一批。一律按照“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准，实施关停取缔。

（1）使用淘汰类设备的“散乱污”企业（作坊）。

（2）审批手续不全和不符合布局规划、不符合产业政策的“散乱污”企业（作坊）。

（3）违法建设、违法用地的“散乱污”企业（作坊）。

（4）违法排污的“散乱污”企业（作坊）。

（5）存在安全隐患的“散乱污”企业（作坊）。

2.改造规范一批。对环保设施不到位、存在安全隐患、生产设备落后、管理粗放和相关手续不齐全，但不属于上述关停情形且具备升级改造条件的企业（作坊），实施治理改造。

（三）时间安排

从摸底排查、全面整治、考核验收等方面安排了详细的时间节点和整治内容，确保“散乱污”企业（作坊）整治有序进行。

（四）工作要求

从强化责任落实、加强宣传曝光、突出重点攻坚、健全长效管理、严格督查考核、落实信息报送等方面提出了明确措施，确保“散乱污”企业整治落地见效。