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信息名称:2020年上半年工作总结和下半年工作计划
索 引 号:014115079/2020-00011
主题分类:司法 体裁分类:其他 组配分类:其他 司法局:计划总结
公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:司法局
产生日期:2020-07-01 发布日期:2020-07-01 废止日期:有效
内容概述:2020年上半年工作总结和下半年工作计划
2020年上半年工作总结和下半年工作计划

2020年上半年,天宁区司法局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作,主动发挥司法行政的职能作用,全力服务全区高质量发展目标,努力实现我区司法行政工作新突破。现将上半年工作总结如下:

一、进一步加大服务社会民生力度

一是多措并举做好疫情防控工作。一是积极响应区委区政府号召,迅速组织成立疫情防控志愿者队伍支援阳光龙庭社区疫情防控工作,派出驻厂指导员指导企业复工复产,指定专人脱产到入境留观点参加防控工作,全力服务我区疫情防控工作;二是充分发挥律师专业优势,组织律师事务所编撰《疫情防控期间企业经营法律建议书》相关指引,为复工企业答疑解惑,提振企业信心;组织律师事务所实地走访企业、开通律师服务热线等方式,为企业负责人复工复产提供免费法律咨询服务;三是充分发挥法治宣传职能,利用全区121个村(社区)的法润民生微信群,向全区群众推送防疫知识5000余条、悬挂横幅100余条方式,指导编印《天宁区新冠肺炎防控法律知识问题问答》500余册。

二是不断优化营商法治环境。加强《优化营商环境条例》宣传贯彻,加强从事涉外业务企业的法治宣传教育,进一步营造良好的法治环境。通过组织群去20家律所96名优秀骨干律师与213家企业结对,成立“律师服务天宁经开区企业公益法律服务团”等形式,帮助企业查找法律风险60余个,提出预防和化解法律纠纷的建议40余条,举办知识产权保护、劳动用工方面的法律讲座6场。

三是深入开展扫黑除恶专项斗争。出台《天宁区司法局2020年扫黑除恶工作计划》,对全局2020年扫黑除恶工作进行全面的安排和部署;印发《澳门现金赌场进一步加强律师依法参与黑恶势力犯罪案件辩护代理工作的通知》,就律师代理涉黑涉恶案件工作作出再强化、再部署,上半年共依法备案律师代理涉黑涉恶案件10件。持续在全区开展社区矫正扫黑除恶专项斗争警示教育“六个一”活动,今年以来我局先后对10名社区服刑人员做出警告处分。协助区委组织部、民政局《澳门现金赌场开展村、社区“两委”成员背景联审的函》,共排查出2名不符合规定的人员并及时上报。对涉黑涉恶刑满释放人员实行“必接必送”制度,建立“一人一档”,确保底数清,去向明。

二、进一步推进法治政府建设

全面推进依法治区工作,向区委常委会和区人大常委会作2019年度法治建设工作报告和2019年度法治政府建设工作报告,召开了区委依法治区委员会第二次会议,下发区委依法治区委员会2020年工作要点。组织全区积极申报2020年法治常州建设研究课题,共选报了区人大“对政府规范性文件备案审查工作的几点思考”、区检察院“重新组建后司法行政队伍专业化问题研究”、区司法局“《中华人民共和国社区矫正法》视野下社区矫正对象社会融入问题研究”等三项课题。充分听取市区两级部门、两级人大代表、专家学者和社会公众意见,起草了《常州市焦溪古镇保护条例》并已向市政府提请审议。拟定了区政府常务会学法计划,列席区政府常务会议20余次,加快法律顾问制度从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,上半年组织法律顾问参与全区重大项目、重要合同、重要文件的法律风险论证和法制审核17件。编制法治政府建设示范清单,印发2020年全区行政执法协调监督工作计划。启动2019年度行政执法案卷评查,共评查12家执法单位共50份执法案卷,为11家单位选报的32件典型案例提供了评审意见。深化镇(街道)相对集中行政处罚权改革,会同区委组织部、区委编办、区财政局等共同拟定下放郑陆镇人民政府和下放各街道办事处相对集中行使的行政处罚权清单。依法办好复议应诉案件,今年来共受理行政复议案5件、行政应诉案件7件。

三、进一步深化普法与依法治理

起草《2020年天宁区普法依法治理工作要点》,开展普法服务大局、宪法宣传深化、法治文化繁荣、基层依法治理、智慧精准普法“五大行动”。筹备召开“七五”普法终期考核验收工作会议,并与区普法成员单位进行一对一当面衔接。推动传统媒体与新媒体的互联互融,开展送法进农村,大力推送市司法局和市公安局联合汇编的《疫情防控警示教育典型案例选编》。拍摄法治文化示范点简介,通过省厅“法治文化场馆网上游视频”活动平台宣传我区法治文化项目。进一步深化“法律七进”,结合天宁实际,精心策划、组织开展各类主题法治宣传教育活动。开展“疫情防控法治同行”专题普法活动,紧扣疫情监测、排查、预警、防控等环节,同时针对春耕播种、野生动物保护、村居环境美化、农民工返程等问题,编制典型警示教育案例和传染病防控法律知识问答。组织开展3.8妇女维权周宣传活动,联合妇联举行“家庭防疫”为主题的知识竞赛。开展4.8司法日主题宣传活动及“国家安全教育宣传月”宣传活动。组织全区党员积极参加“党员学宪法学党章考法活动”。今年上半年度,共开展普法宣传活动16次,其中线下活动5次,发放宣传资料5000余份,接待现场咨询120余次。

四、进一步开创人民参与和促进法治工作

一是打造健全高效的矛盾纠纷排查化解体系。依托区公共法律服务中心,加快推进区非诉讼服务中心的一体化建设。会同区法院召开交通事故领域多元解纷机制联席会,发挥律师调解员优势,推动诉调对接提档升级。联合区法院等部门出台《澳门现金赌场天宁区涉侨领域矛盾纠纷多元化解对接机制的工作意见》《澳门现金赌场加强劳动关系矛盾预防化解工作的实施意见》,形成各方资源整合、信息共享、联动调处的常态化工作格局。做好“两会”期间重特大矛盾纠纷“零”报告制度,有效开展矛盾纠纷排查调处“百日会战”专项活动。上半年度,我区各级调处中心、各人民调解委员会接待群众2240批次5387人;共组织排查1716次,受理案件总数1669件,调解1669件,调解率100%,调解成功1669件,调解成功率100%,无“民转刑”案件发生。二是继续夯实司法所基层基础,提升基层实战化能力。分类指导,开展司法所规范化建设,推进大、中、小司法所建设。健全资源优化整合机制,发挥司法所在“一所五站点”中的枢纽作用,推动服务向基层延伸。三是稳步推动基层法律服务行业发展。贯彻落实新修订的《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》,上半年对全区6个基层法律服务所规范化建设和基层法律服务工作者执行各项规章制度情况进行检查。指导天平法律服务所创建示范化法律服务所,引导基层法律服务工作者积极参与村(社区)法律顾问工作。

五、进一步规范特殊人群管理

一是加强疫情期间社区矫正和安置帮教工作。疫情期间,区局创新工作方法,利用电话、微信等方式对拟入矫的矫正对象进行了入矫,1-4月份共不见面接收28人,开展不见面视频教育28场,教育人数1280人次,无安全事故发生。二是加强《社区矫正法》学习与贯彻实施。加强与公安、法院、检察院联系,研讨与《社区矫正法》实施过程中其他单位对接协调的工作内容,为新法的实施做好准备工作。三是做好全国“两会”期间保特殊人员管控工作。共排查出4名重点对象,2名易肇事肇祸精神障碍患者等重点社区矫正对象实施精准监管,社区矫正工作安全稳定。上半年,我区在册社区服刑人员256人,未发生社区服刑人员重新犯罪情况。对10人次社区服刑人员警告,给8人次进行电子腕带定位。全区安置帮教人员945人,前往监狱衔接接回的重点安置帮教对象18人,由监狱送至我区重点帮教对象5人,远程视频会见28起。

六、进一步发展公共法律服务

上半年天宁区法律援助中心共受理各类法律援助案件186件,其中民事100件,刑事86件,集体劳动争议案件涉及人数278人,接待来访群众221次,12348平台电话咨询1016人次。一是进一步优化办案流程,成功受理承诺制案件2件,办理刑事全覆盖案件47件,认罪认罚法律帮助案件116件。二是加强律师管理,开展全区律所年检和网上巡查工作,共检查卷宗80余本,反馈意见40条;贯彻落实省厅澳门现金赌场行政审批证明事项(共计27项)告知承诺制试点工作,办理相关人员申领律师执业证、转所、执业资格档案跨省调取、律所负责人变更、合伙协议以及章程变更等行政许可初审事项62件次。三是继续以服务社会经济发展为导向,努力为辖区内拆迁安置户选房抽签、重点项目征收、政府专项治理工程等提供优质高效的公证服务。公证业务全面融入司法行政公共法律服务体系和平台,正式使用微信公众号、“公证在线受理平台”开展公证登记簿网络化工作,正式使用微信、支付宝等快捷支付方式,形成线上线下相结合的便民服务。

七、进一步优化队伍建设

一是以巡察整改为契机,坚决落实全面从严治党各项要求。局党组切实担负起主体责任,按照巡察工作领导小组要求,成立巡察整改领导小组、细化整改方案、强化督察整改落实,建立健全《澳门现金赌场司法局党组议事规则》《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等各项规章制度,为全区经济社会发展提供坚强有力的司法行政服务和保障。

二是按照上级开展“党风廉政教育月”活动的统一部署,区司法局在5月15日到6月15日一个月期间,通过开展系列专题学习、上廉政党课、召开廉政风险专题分析会、开展警示教育活动以及征集廉言廉语等一系列活动,不断增强党员干部的自我约束能力、思想道德修养和自律意识,全区司法行政系统的政治生态更加清明。

三是认真贯彻上级澳门现金赌场两整治“回头看”工作部署,研究制定了我局“回头看”工作方案,将我市《作风建设学习资料(一)(二)》纳入必学必会内容,保证人手一本。组织全体人员学习相关文件精神,观看廉政教育片,在重要时间节点加强提醒告诫,及时转发学习党纪法规和上级廉洁自律工作要求,建立健全工作机制,修订局“三重一大”决策制度,强化日常监督,切实把八项规定坚持好、巩固牢。

八、下半年工作计划

下半年,根据省、市、区年度工作目标任务,天宁区司法局着力推进以下重点工作:

1、依法治区工作:整改落实市委全面依法治市办反馈的法治建设监测评价问题,进一步推进“补短板、强弱项”专项活动,适时组织法治督查。

2、扫黑除恶工作:2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,全局上下将继续深入贯彻习近平总书记澳门现金赌场扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,以更强的使命感、紧迫感,全力以赴打赢扫黑除恶专项斗争收官战。

3、普法与依法治理工作:按照要求完成“七五”普法的考核迎检工作;“八五”普法的前期准备工作;做好《民法典》宣传贯彻工作;推进全区法治文化建设,提高全民法治文化主题活动参与率与法治宣传文化作品的创作及录用数量;推进法治文化小镇的建设工作;继续推进“花头鲸”视频拍摄工作。

4、人民参与和促进法治工作:联合区调协组织全区专职调解员进行培训,有步骤推进标准化家事调解社区工作室建设;完成智慧司法所平台建设使用;进一步推动基层法律服务所规范化建设。

5、法制工作:安排区政府常务会议学法3次;深化镇(街道)相对集中行政处罚权改革,组织相关执法部门开展业务培训;对接市委党校,组织全区法治建设培训;汇编2015至2020年度重点领域执法司法典型案例;继续做好行政复议工作,根据上级部署落实行政复议体制改革各项要求;配合市人大常委会、市司法局做好《常州市焦溪古镇保护条例》调研、修改、报审等工作;整改落实市委全面依法治市办反馈的法治建设监测评价问题,进一步推进“补短板、强弱项”专项活动,适时组织法治督查。

6、公共法律服务工作:根据省厅部署,积极推进“法援惠民生、决胜达小康”及“法援惠民生、全力保平安”专项活动;推进行政诉讼法律援助试点工作。推进公共法律服务进园区,在青龙街道公共法律服务中心增挂开发区公共法律服务中心的牌子,选聘一批专业水平高,业务能力强的服务团队,为园区提供有针对性的、高质量的公共法律服务。落实公共法律服务进网格,将调解员、法制宣传员,律师三类人员分片包干配备到网格中,建立网格联络员制度,依托法润民生群、12348热线电话等进行线上和线下的服务提供。坚持深化律师党建引领,围绕省厅和市局澳门现金赌场“法治体检四进四送”和“百千万工程”等绩效考核指标,促进律师依法诚信规范执业,切实发挥律师在服务天宁经济发展方面的积极作用。

7、社区矫正工作:认真学习贯彻落实《社区矫正法》;组织全体社区服刑人员开展集中教育,排摸异常情况,开展专项整顿活动;强化网上研判功能,实行系统巡查日报告制度,做到早发现、早预防;以精准矫治为重点,制定实施“一人一策”的矫治措施,增强教育管理工作实效。

8、队伍建设:坚持党建引领,继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;落实“一岗双责”的党建工作责任体系,推进党的组织建设;开展谈心谈话活动,做好意识形态工作,强化党员干部职工思想动态分析;加强党风廉政建设,认真贯彻中央八项规定,做好两整治“回头看”工作,打好廉政建设和作风建设“持久战”,全力冲刺“五十强”。

(此件公开发布)

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