2020年是天宁区冲刺全国综合实力百强区五十强的关键之年，区科技局认真贯彻十九届四中全会精神，按照省、市、区委决策部署，突出高质量发展总导向，积极践行创新发展理念，全力抓好“提升企业创新能力、协同集聚创新资源、优化创新创业环境、强化自身队伍建设”四大重点，科技创新工作取得较好成绩。

一、上半年工作总结：

1.加快高新技术企业培育。目前，市第一批高新技术产品申报认定工作已完成，我区共申报73件高品，认定71件，认定通过率97.3%，第二批市高新技术产品正在申报中；84家企业拟申报本年度省高企培育入库（今年共一批次）。高企申报前期准备工作同时有序开展，全区今年拟申报高新技术企业128家（新申报企业103家，老高企重新申报25家）。1-5月，完成高新技术产业产值88.8亿元，高新技术产业产值占规上工业总产值38.74％。

2.重点推进重大项目实施。1-6月份，申报各级各类科技项目38项。科技部新型冠状病毒(2019-nCoV)现场快速检测产品研发应急项目1项。省级科技项目17项，其中省科技成果转化专项资金项目1项、省重点研发计划项目9项、省企业创新能力提升项目1 项、省政策引导类计划6项。市级科技项目20项，其中科技支撑计划项目15项、科技成果转化及产业化计划（项目培育） 2项、国际科技合作1项、引进外国人才专项计划1项、科技基础设施建设计划1项产学研合作经费补助项目5项。

3.引育高层次创新人才和创新创业项目。武进不锈的李恒团队，天晟新材料研究院的周光远博士成功入围申报本年度省双创团队，省创新人才项目。上半年组织43个项目参加市创新创业大赛，其中科技型中小微企业组25项，十百千创新型企业组10项，众创团队组8项。

4.增强创业孵化能力。促进全区众创空间、孵化器、加速器等科技创业载体建设量质并举，组织检验检测产业园、互联网+新经济产业园、多维空间等等5个创业平台申报今年的省级创业平台。

5.加快企业研发机构建设。指导智能驾驶申报省科技公共服务平台；全面加强与江苏省产研院对接交流，亚玛顿与省产研院园签订合作协议，创建我区第2家企业联合创新中心。

6.全面深化产学研合作。与常州科教城签订全面合作协议；精心组织2020“工博会”相关活动，力求参会企业、邀请专家、重点活动量质并举。目前已征集企业技术需求30项，落实大会开幕式产学研签约项目2个，筹备专题活动6场。

7.启动省级高新技术产业开发区筹建。牵头做好省级高新区总体规划、产业规划的编制，申报材料的起草，做好与省、市科技条线的沟通协调，积极争取澳门现金赌场及区各有关部门的支持，全力推进省级高新技术产业开发区筹建申报工作。目前高新区总体规划、产业规划等申报材料初稿等申报材料已经完成，正在进行各方论证。

8.创建更好的创新服务环境。疫情期间开展企业专题座谈会3场，局机关共有3人派驻企业进行疫情期间复工复产专职督导；开展高企申报线上、线下培训会共5场，走访调研企业60家。目前“苏科贷”在贷企业，市、区两级共有7家，金额2500万元。

二、下半年工作计划

（一）突出企业创新主体地位，加快推进高新技术企业培育工作

1.多元化保障高企认定通过率

一是根据动态更新的高新技术企业申报明细表，按申报技术领域、申报批次、材料完成情况、企业基础条件进行多层次精细划分，从下周开始拟组织三到五场专家评审会，邀请具有高企认定材料评审经验的技术、财务专家对企业申报材料进行逐一评审，申报企业全覆盖，提出修改意见，完善申报材料，力争今年全区高企认定通过率继续位居全市前列。二是积极组织企业申报第二、三、四批市高新技术产品，提升企业科技竞争力，为高企申报材料审核中高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证提供有力支撑。三是加强现场核查，对今年申报高企企业全部安排专人进行现场核查，进行现场辅导，建立走访台账，及时查漏补缺。

2.继续完善会商机制。

健全高企申报联席会议制度，加强各有关单位之间统筹协调，提升高企申报工作实效。完善各板块，区科技局、财政局、应急管理局、市场监管局、天宁生态环境局、天宁区税务局等相关部门联动协调机制。提供全区拟申报高企、培育入库企业名单给相关单位，针对高企申报中出现的困难和问题，相关部门及时通报会商，寻求解决问题的最佳方案和范围。

3.高企招引力度再加强

一是由科技局继续对区招商人员主要就高企申报需具备条件、高企整体搬迁条件进行培训，为高企靶向招引提供有效依据。

二是加大高新技术企业招引力度，配合区招商服务中心，做好区外引进高企及高技术企业落地申报高企工作，实现倍增目标。

4.走访摸底再强化

根据现有有效发明专利企业情况，围绕三新经济再挖掘培育一批企业。进一步梳理企业资源台账，形成区高企培育梯队，为明后年高企培育提供精准数据。

5.高企政策再完善

及时根据常州市加快推进高新技术企业培育的若干政策，出台我区澳门现金赌场促进高新技术产业高质量发展若干科技创新政策意见。配合招商中心出台我区高企招引相关政策，联动税务部门对区内高企享受所得税减免情况和研发费用加计扣除情况走访座谈力求高企政策落到实处。

（二）推进创新创业载体建设，提升创新资源集聚水平

1.加强创新园区建设。根据苏南自主创新示范区、省级创新型试点区建设要求，增强高新技术创业服务中心、新动力产业园等园区的集聚效应；启动生命科技园二期建设，创建“中欧国际合作园区”，积极推进检验检测认证产业园二期招商工作，推进军民融合产业园、智能驾驶、工业互联网等园区建设；支持发展特色示范园区，着眼健康养老、文化创意、人力资源等现代服务业，建设具有楼宇经济特色的创新创业示范园区。

2.增强创业孵化能力。提升创业载体“招企业、引项目、育人才、强服务”能力。发展一批与新兴产业紧密结合的众创空间等创业平台，打造“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”创新创业孵化服务链条。积极争取恒生科技园、军民融合产业园、黑牡丹科技园升级为国家级创业平台。2020年新增创业平台3家，其中省级以上1家。

3.加快企业研发机构建设。全面提升企业研发机构建设水平，全年新增市级以上企业研发机构10家以上，其中省级企业研发机构1家以上。推进企业院士工作站等站点建设，切实解决一批制约企业发展的关键核心技术，推进贲德院士工作站、天晟新材料研究院、航天云网数据研究院等高水平研发机构建设。

4.全面深化产学研合作。紧扣特色产业和骨干企业发展需求，持续深化与中国科学院、中国药科大学、南京大学、东华大学、上海交大等大院大所和高校战略合作，推动有助于我区特色产业创新发展的科技成果转移转化。实施好亚玛顿与机械科学研究总院、武进不锈与东南大学等一批高质量的产学研合作项目；围绕纺织印染、医疗器械、干燥设备等重点行业开展精准对接；支持在常高校加强与创新型园区、龙头骨干企业的协同创新；推进四药与以色列标准诊断试剂盒联合研发合作项目和和贝格尔与澳大利亚阿兹海默症血液诊断标志物联合研发等国际合作项目；精心组织2020“工博会”相关活动。2020年签订产学研合作协议40份以上，自行组织开展较大规模的产学研活动10场以上。

（三）优化创新创业发展环境，充分激发创新创业活力

1.推进高新技术产业开发区建设。配合郑陆镇做好筹建相关工作，加强科技创新资源导入，引导企业建立研发机构，推动与在常高校建立产学研合作，加快建设重大创新载体，加强公共服务平台建设，强化知识产权创造，着力构建创新创业良好生态，进一步引进和整合创新资源，提升高新区创新创业软实力，逐步建立起内生发展、有科技成果转化自循环能力的特色创业生态。

2.完善创新政策环境。加强顶层设计，梳理政策体系，修订完善一系列政策文件，充分发挥政策的激励导向作用。落实省科技改革30条等创新政策，落实好《天宁区澳门现金赌场促进科技创新发展若干政策意见》（常天政发〔2019〕68号文）文件精神，深入开展“科技政策培训进园区”等活动，开展政策专题培训会4场以上，拓展政策宣传渠道，提高服务对象知晓率和满意度；落实好高企、企业研发费加计扣除等税收优惠政策，全面落实高企税收优惠、企业研发费用加计扣除政策，让企业充分享受科技政策红利。2020年全区高企享受税收优惠力争超1亿元，企业加计扣除享受税收减免超2亿元。

3.加强机关党建。全面落实党建工作责任制，形成机关党建工作合力。围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。通过学习报告会、专题研讨交流、专题党性教育等形式，引导党员干部准确把握党的政治建设核心要义，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。落实党支部工作条例，严格党员教育管理，落实好“三会一课”等制度，积极推进“服务1+1，培育小升高”特色支部品牌建设，持续提升科技系统党支部标准化、规范化建设水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.加强效能建设。严格落实作风建设“十带头、十严禁”规定、首问负责制、问责办法等制度。规范履行科技服务、管理职能，严格执行各类科技计划管理制度，推进政务公开，打造阳光科技。建立健全风险防范内控机制，强化对重点部门和关键岗位的监督。坚持不懈落实中央八项规定精神，始终坚持问题导向，力戒形式主义、官僚主义，寸步不让纠“四风”。开展“科技型企业大走访”、“党员义工365”、“龙城先锋—科技在行动”等活动，深入基层，帮助协调解决困难和问题；进一步完善各项内务管理制度，努力形成依法合规、运行规范、运转高效、风险可控、问责严格的内部管理体系，提升机关的组织保障能力；修订内部考核等制度，实行工作业绩、党建工作与评先评优的挂钩，并充分运用“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，提高干事创业的积极性。

（此件公开发布）