局属各中小学、幼儿园，天宁职校，教师发展中心，局机关各科室：

现将《2020年天宁区教育局工作意见》印发给你们，希认真贯彻执行。

附件：2020年天宁区教育局工作意见

（此页无正文）

澳门现金赌场教育局

2020年3月19日

附件

2020年天宁区教育局工作意见

2020年，天宁区教育局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，牢固树立以人民为中心发展教育理念，突出高质量发展总导向，瞄准“公平、优质”两大目标，以立德树人为根本，以推进教育现代化为统领，以深化教育领域综合改革为重点，促改革、提品质、勇创新、敢争先，奋力推动天宁教育发展再上新台阶。

一、加强教育党建工作

1．强化政治思想建设。

全面深入贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。抓实“书记项目”，增设中期评估，重点关注过程性研究。抓严支部常规，加大新一届支部领导班子引领和分类培训力度，增强各级党组织政治功能和组织力。抓细片区党建，不断提炼片区党建工作特色，初步形成“一支部一品牌”、“一片区一特色”格局。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领域主动权。

2．细化干部培养措施。

通过举办党性教育培训班、支部委员分类业务培训，将全区教育系统领导干部思想统一到区委教育工委领导上来，切实做到“两个维护”。积极探索校（园）长队伍分类培训和培养模式，构建“区委教育工委+校（园）级正职+校（园）级副职+中层后备”四位一体、逐级落实的立体培养体系。办好校（园）长讲堂，做好新任校（园）长的引航培养项目，落实校（园）长阅读力提升工程，使校（园）级干部能拓宽视野、打开格局、丰富内涵、提升领导力。

3．深化党风廉政建设。

进一步压实党风廉政建设主体责任，确保党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。深入实施教育系统廉政风险防控制度，用好“四种形态”。深入开展党风党纪教育，不断强化党员干部廉洁自律意识。严格执行“三重一大”制度，进一步规范权力运行。持之以恒贯彻执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，严防违规吃喝、违规收送烟（卡）等礼品礼金问题反弹回潮、隐形变异，实现零违规、零违纪的目标。

4．优化教育舆论环境。

创新工作方式，通过宣传培训、宣传策划指导，提高正面宣传的主动性。加大对先进典型、重大事件报道力度，力争在高级别、重量级媒体上有突破。提升对主要工作的报道力度，向外辐射、宣传各项改革和创新工作。高效、及时做好“天宁教育”、“天宁教育发布”微信、网站，方便更广的人群关注和了解天宁教育亮点。加强舆论防控，加大对各类学校网络情况、苗头问题的研判分析。优化舆情处置流程，加大宣传干部和网评员的培养力度。

二、加快各类教育发展

5．推动学前教育综合改革。

全面贯彻《市政府澳门现金赌场深化学前教育综合改革的若干意见（2017—2020）》，完善顶层设计，加强经费保障。实施人事管理、财务管理、绩效考核三统一的学前教育管理体制改革新机制。探索区域幼儿园集团化办学新路径。深入推进幼儿园三年发展规划和新一轮主动发展项目研究，加快全区课程游戏化建设进程，积极创建江苏省课程游戏化区域。开展提升幼儿园户外体育活动质量、优秀项目园对全区开放游戏现场、幼儿园男教师现场展评等活动，进一步提升学前教育质量和水平。3所幼儿园创建市优质幼儿园，1所幼儿园参加省优质幼儿园复审。

6．推进义务教育优质均衡发展。

以《加快推进常州教育现代化实施方案（2019—2022年）》为龙头，着力推进区域义务教育优质均衡，创建省级义务教育优质均衡发展区。实施“城乡一体融合发展工程”，加快东青、郑陆片区学校与全区教育发展一体考虑、一体规划、一体推进。加强农村学校标准化建设，至2020年底农村义务教育学校基本达到办学标准要求。加大区域融合教育推进力度，完成镇、各街道初中段资源中心建设任务，实现资源中心全覆盖。提升特教师资队伍专业水平，整合多方资源，优化研训方式，促进随班就读工作更趋专业性和针对性。细致落实“一人一案”课程方案，优化远程送教方式，全面提升特殊教育质量。

7．加快终身教育发展体系建设。

发挥天宁区老年教育服务三级网络作用，开发、推荐、遴选、引进优质教育课程资源，扩大老年教育受益人群，开发完成老年大学网络报名管理平台，策划天宁区老年大学建校十周年校庆系列活动，全方面扩大老年教育成果。结合“数字化学习社区”“社区教育特色品牌项目”“社区学习共同体”等评选以及各类课题的评估，提升社区教育的品牌创生意识和能力。指导协助社区教育中心完成1-2个新建社区村居学校市标准化建设创评，完成1个社区教育集团的创建，培育2-3个社区教育学习共同体，推动学习型社区建设。组织区域首届年度课程征集比赛，积极融合“家庭教育”，加强社区教育的微课建设，推进社区教育课程项目化，适时适需面向村居学校推介。整合区域内社会资源，开展开心游学、人文行走、非遗传承等体验活动。用好“常州终身教育”APP，建好“天宁社区教育”微信公众号。

三、促进教育内涵发展

8．深化集团化办学。

实施“集团办学品牌打造工程”，推进“6+2+2”十年磨一剑发展计划。加强中小学集团化办学2.0版本建设，对各成员学校集团化办学发展情况开展动态调研。制定集团新一轮三年主动发展规划，形成领衔校和成员校未来三年“新发展力”。构建校际“项目联盟”，以基础教育内涵项目建设为突破口，构建促进师生共同发展的开放式资源体系，发展集团“新研究力”。持续加大初中集团化办学交流力度，开展好集团办学年度评估。推进城乡一体化优质均衡发展，打造“名师课堂”、“品牌学生活动”等项目，在共建共享中提升集团“新拓展力”。深化三河口高中与省常中合作办学，提升高中教育质量。

9．提升主动发展品质。

落实《澳门现金赌场进一步推进学校主动发展工程的实施意见》，培育内涵建设新增长点。加大课程改革项目建设力度。推进高品质项目建设、高中课程基地、初中质量提升、小学特色文化建设、幼儿园课程游戏化、特殊教育质量提升工程，深化前瞻性教学改革、学生品格提升等项目，创建省、市主动发展项目3-5个。围绕新优质学校创建，进一步培育新增长点，扩大创建覆盖面，创建市级“新优质”学校1-2所，积极组织开展“新优质学校”风采展示活动和义务教育高品质项目评审。推进学校三年发展规划评估与论证，激发学校内生动力。认真贯彻落实《澳门现金赌场进一步深化高考综合改革的若干意见》，做好选科评估指导工作，强化高中课程指导。引导高中深入研究基于核心素养的高中课程方案，提升高中教育品质。

10．加强教育教学研究。

实施“教育教学改革提优工程”，以“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区建设为抓手，着眼课堂教学，推动教育改革，应用大数据探索教学评价模型，探索数字化环境下的教学规律，形成区域推广指南，辐射省内外3至5个试点区域。深化省教研重点课题“基于证据的区域课堂教学改进研究”项目研究，重点围绕教育生态改善、学科教师队伍建设、教学成果项目培育，进一步强化研究、指导和服务功能。聚焦学习的展开过程，关注各学科范式的应用，突破教育教学中“教学目标的确立与表达”“情境化任务创设”“各学科课堂转型”等关键问题。做好“教学成果奖”区级培育项目和新一届区教师发展工作室的运行工作，做好过程管理。发挥好教科研示范校和基地校的引领辐射作用，落实各学科难点问题的突破性研究，使澳门亚冠娱乐教师形成教学与研究一体化的工作方式。加强成果梳理，推进教师读书学习活动，开放优秀课题研究现场，促进教科研水平高品质提升。

11．推进教育信息化和国际化。

积极推进“互联网+”行动，完善智慧校园建设，丰富数字资源，提升学校信息化装备及应用水平，以教育信息化引领和支持教育现代化。依据“互联网+时代课堂教学范式”培育和推广方案，有序开展范式的发展与应用，推动信息技术促进教学的深度改革。结合信息化课题、信息化相关的“三类项目”，加快推进实施“互联网+课堂”常态化教学，将“互联网+课堂”教学范式的研训工作纳入日常区级教学调研活动。完善“江苏互联课堂云”和“天宁区学校网站集约化平台”，提升区域教育信息化水平。加大国际理解教育力度，扩大学校参与教育国际合作覆盖面，推进与国际友城教育合作。鼓励学校开展境外研学活动，深化国际理解教育内涵。

四、提升德育工作水平

12．夯实立德树人根本任务。

以社会主义核心价值观引领立德树人工作，坚持学科育人，提升学科育人质量。亮化区域德育品牌，以养成教育的实效性凸显中小学班级文化建设在学校管理中的应有价值。完善德育校本化品牌，培植德育长线思维，增强德育活动的系统性、全员性、生长性。依托现有区、市、省级中小学生品格提升项目研究，逐步建立项目晋级管理模式。加强思想政治理论课建设，构建中小幼一体化德育体系，形成全员育人、全程育人、全方位育人格局。推进各类课程与思政课、德育课在价值教育引导上同向同行、同频共振。积极开展食育教育、公民教育、生命教育，完善各类德育品牌活动运行机制、奖励机制，提高德育特色创建水平。开展新一轮爱国主义教育、国防教育、科技教育、职业体验、环保教育、未成年人综合实践以及禁毒教育基地建设工作，为未成年人道德实践提供澳门亚冠娱乐资源平台。继续做好资助工作，加强学校关工委建设，促进青少年健康成长。

13．促进学生身心健康发展。

加大“身心健康”工程推进力度，倡导从“一校一项目”逐步过渡到“多项并举”，全方位呵护学生身心健康。加大体育优势项目的打造力度，以“区长杯”足球联赛为平台，提升校园足球的育人功能；继续推进校园篮球、排球、游泳、柔道、艺术体操等体育特色项目建设；鼓励学校开发提升学生灵活性、柔韧性、协调性的趣味团体体育活动。加大对学生视力健康的干预力度，开展全区中小学生视力筛查，建立中小学视力健康档案，健全学生视力健康综合干预体系。实施学校美育提升行动，以书法教育特色学校、戏曲进校园实验学校创评为契机，引导各校积极打造艺术特色项目，推动各校充分关注朗诵、书画、摄影等艺术项目，提升学校美育品质。

14．大力推进劳动教育。

构建学校主动、家校互动、社区联动的劳动教育新模型。出台《天宁区中小学生劳动教育实施工作方案》，开足开好国家规定的劳动实践类课程。在各学科教学中有机融入劳动实践教育，广泛开展与劳动实践相关教育活动，主动建构劳动教育课程体系。师生共同创设各类校内劳动实践岗位，大力发展与劳动实践相关的兴趣小组、社团活动，开发并实施一批中小学生劳动实践教育校本课程。建立完善家政育人的协同机制，引导广大家长逐渐建立“五育并重”的理念。合力营造“劳动最光荣”的良好舆论，引导学生逐步形成“自己的事情自己做，家里的事情帮着做”良好意识。统筹各类社会实践资源，以研学旅行、志愿服务为主要途径，以考察探究、社会服务、设计制作、职业体验为重要方式，合作建设一批区域中小学生劳动实践教育基地。创新劳动教育师资队伍建设，积极探索建立专兼职结合的劳动实践教师队伍，形成劳动育人的合力。基于实践研究，构建面对城市儿童、随迁子女、乡镇中小学生等不同群体的劳动实践教育模式。

15．增强家校共育合力。

深化STP项目研究，加强区域内家庭教育指导师、心理健康师队伍建设，融合科研力量、加强课题研究。依托家庭教育服务指导中心、未成年人成长指导中心，完善家庭教育、心理健康教育的课程体系，加强社会力量的参与力度，丰富家庭教育的多样性、趣味性。常规化开展各类心理咨询活动，包括电话咨询、面询、网络咨询等。尝试专业和趣味相结合，沙盘、感统和团辅相结合的“亲子嘉年华”特色主题活动。实施“青果巷游学”项目，利用“常州市名人研究院”专家+“常州名人第一巷”的资源，强强联手，打造更有趣的青果故事游学之路。推进“专注力训练”专场活动。做好“天天向上公益学堂”的新型冠状病毒疫情后期的心理减压微课及相关内容的宣传和推广。加强区、校心理健康教育场所建设，推进健康心理行动，为开展心理辅导、咨询和治疗提供保障，形成具有天宁特色的服务指导工作机制。

五、加强人才队伍建设

16．加强教师队伍管理。

进一步加强师德师风建设，坚决杜绝变相体罚和有偿家教，开展“优秀教育工作者”评选活动，使教师队伍建设健康持续发展。进一步完善教师流动机制，结合全区学校需求，加大教师校际、城乡交流力度，促进校际、城乡师资配置更加均衡。继续开展援疆、援陕、援青等支教工作，及时关注支教教师的工作、生活状态，对优秀支教教师评优评先予以政策倾斜。做好新教师培训，提升教学“五项能力”修炼。以教师发展工作室等培训平台为抓手，促进优秀青年教师专业成长，积极参加市“五级阶梯”优秀教师评选，逐年提高五类教师的比例，扩大优秀教师队伍。

17．深化人事管理制度改革。

平稳推进各类教师招聘工作，继续开展校园招聘、高层次教育人才招聘等特色招聘，满足学校日益增长的师资需求。严格实行教师资格定期注册制度，完善岗位管理制度，落实已聘用聘用制、员额制教师管理。在均衡配置学校师资力量上着力，争取政策、加大力度，改善教师学科结构，扩大教师编制配备等，优化全区学校师资配备。充分运用好“名师空中课堂”资源，落实好教师队伍培训工作。

18．大力实施“三名工程”。

积极探索校（园）长分类培养举措，组织优秀校（园）长利用“校长讲堂”展示办学理念、实绩，分享办学经验。组织优秀青年校长开展挂职实训、名师指导、专题研讨，积极打造名校长、名园长队伍。大力实施名教师工程，以教师发展工作室等培训平台为抓手，发挥好省、市、区教师发展基地示范作用，分学科、分类别开展对五级梯队以及正高级教师的培养。大力实施名班主任工程，完善区域班主任队伍培养机制，分层分类做好班主任队伍建设。以班主任成长营、班主任基本功大赛、班主任发展工作室为三级平台，加大名班主任队伍专业化培养力度。以名班主任展评等方式，发挥名班主任的辐射和引领作用，带动区域班主任队伍建设的品质提升。

六、提升教育保障能力

19．强化教育资源保障。

结合我区教育资源预警报告和教育资源短缺解决方案，优化教育资源布局，加快学校建设，增加学位资源供给。2020年，启动怡康小学扩建、未来智慧城教育一体化项目、天宁区教育小镇一体化项目；加快推进9个项目：红梅实验小学、光华学校、清凉小学、正衡中学天宁分校、正衡总部、东青幼儿园、三毛地块幼儿园、南广场地块幼儿园、东风地块幼儿园建设项目；力争完成8个项目：清凉幼儿园、北环幼儿园、青竹苑幼儿园、德美幼儿园、郑陆中心幼儿园、朝阳桥小学原址修缮、三河口高中宿舍楼、北环路小学，全年新增学位2660个。

20．落实后勤管理保障。

实施装备提升工程，严格按照普通中小学校设计规范等建设标准，使用利于视力健康的照明设备；组织“装备管理月月行”之信息技术工作、中小学实验室工作及危化品管理、图书馆工作现场会，创建3-5所市教育装备管理应用示范校；完成4所学校智能化方案实施，所有新建、改建学校按智慧校园标准建设。实施精准维修工程，重点关注投入使用年限10年左右学校，保证相关学校环境建设的持续性和一体化；特别关注待改造老校老园，消除安全隐患。创新事业统计和财务管理，借用团队平台开展统计学习、录入、校验。实施垃圾分类养成工程，分步推进垃圾分类配套设施，全面普及垃圾分类知识教育，建立垃圾分类管理的长效机制，至2020年底，全区所有学校垃圾分类设施覆盖率达到100%，师生知识普及率、知晓率、参与率达到100%。

21．提升教育治理水平。

全面落实《澳门现金赌场深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，进一步加强督教、督学工作，对13所中小学、幼儿园开展区级督导评估，1所小学接受市级督导评估。制定四年一轮的区级中小学素质教育督导评估计划，适时开展防控新型冠状病毒工作、开学工作、安全工作、师德师风工作、规范办学工作等各类专项督导。落实责任督学挂牌督导责任，加强责任督学工作考核，推进学校督学定期自督自导工作。建立“回头看”机制，针对上级和本级教育督导机构督导发现问题的整改情况及时进行复查，随时掌握整改情况，防止问题反弹。及时做好义务教育优质均衡发展、教育现代化的数据监测、学校评价等工作。进一步加强规范各类校外培训机构办学行为，推广省校外培训机构管理平台的使用。探索教育培训机构预付资金管理办法，尝试建立校外培训机构行业自治管理协会，制定更加细化的行业标准，相互监督、相互促进、共同发展。

22．保障校园安全稳定。

加强平安校园建设工作，出台《2020天宁区中小学（幼儿园）平安校园考核细则》，从五大板块17个B级指标着手，夯实安全基础，进一步加强疫情防控期间以及后一阶段学校食堂食品安全管理工作。以“阳光食堂”信息化监管服务平台建设为抓手，进一步规范学校食堂管理，确保全区各类学校“阳光食堂”平台应用率达100%。进一步巩固和深化五常管理成果，推动全区各学校形成食品安全管理比学赶帮的良好态势。开展校园及校车安全专项整治。围绕安全责任压实、制度落实、措施严实的要求，组织全区各学校进行全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，确保排查整治横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。采用“四不两直”形式，对各学校专项整治工作跟踪督查，督促落实整治措施。坚持校园及周边治安综合治理集中整治与常态化管理相结合，着力净化校园及周边治安环境。深入开展安全教育培训、应急疏散演练，积极预防学生伤害事故。

七、切实做好疫情防控相关工作

23．抓实抓细疫情防控。

坚决贯彻党中央澳门现金赌场新冠肺炎疫情防控各项决策部署，落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，在区委区政府和市教育局的领导下，依法依规做好学校疫情防控工作，严格落实各项具体细化措施，精准到校、精准到人、精准到事，加强全程跟踪，及时化解疫情防控中可能出现的风险，扎实将“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”落到实处，打好、打赢教育系统疫情防控阻击战。

24．进一步做好在线教育教学。

认真做好“停课不停教、停课不停学”工作。加强学生居家生活、学习指导，合理安排作息时间，教学内容适量，教学时长适当。充分利用国家中小学网络云平台（ykt.eduyun.cn）和中国教育电视台4频道空中课堂、省名师空中课堂提供的免费学习资源。不断总结完善，规范线上教学组织行为，防止增加教师、学生负担。强化条件保障，做好应急预案，保障运行通畅、安全。

25．注重学生身心健康。

注重加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导，将防疫知识、战疫先进事迹教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在线指导，增强学生爱党爱国爱社会主义的思想情感。关心学生身心健康，引导学生加强体育锻炼，认真好做近视防控。

26．精心谋划中小学开学工作。

根据疫情防控情况，谋划中小学开学工作。在正式开学前，每一所学校要严格做到充分掌握人员摸排信息、充足供应物资、落实防控和应急隔离相关措施，确保平稳有序。在综合考虑区域疫情风险的基础上，做好各类学校错区域、错层次、错时开学方案，做到错时错峰开学。开学后要精准分析学情，掌握学生居家学习情况，诊断评估学习质量，制定有针对性的教学计划。加强对抗疫一线人员子女和贫困学生、特殊儿童等重点群体的学习指导和关心关爱。在此期间，未经允许，校外培训机构不得擅自开展线下培训活动。

27．提高校园公共卫生安全防护能力。

加大对公共卫生事件的防控力度，签订《天宁区中小学、幼儿园突发公共卫生事件防控责任书》，强化责任意识，规范防控规程，以白皮书的形式加强学校卫生工作的规范执行。加强日常卫生物资储备，购置必要的防控设备器材，完善存储、使用、处置流程。积极开展公共卫生知识培训、校园安全检查，强化卫生管理，开展校园内环境清洁整治行动，重视食堂、饮用水安全监管，夯实场所清洁消毒，为教育教学活动提供有力保障。

（此件公开发布）