2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦高质量发展，以“起步就是冲刺”的姿态，扎实开展“重大项目攻坚年”活动，全区转型升级步伐加快，社会事业蓬勃发展，民生福祉持续改善，综合实力迈上新台阶，高质量发展取得新成效。

一、经济运行

【综合】

经济运行总体平稳。2019年，全区完成地区生产总值777.3亿元，按可比价计算增长4.0%。分三次产业看，第一产业完成增加值7.6亿元，同比下降4.1%；第二产业完成增加值210.0亿元，同比下降3.6%；第三产业完成增加值559.7亿元，同比增长7.1%。全区按常住人口计算的人均生产总值达121207元，按平均汇率折算达17571美元。全区三次产业增加值比例调整为1∶27∶72，全年服务业增加值占GDP比重提高0.5个百分点，服务业占比保持全市首位。

财政收入小幅增长。全年完成一般公共预算收入58.1亿元，增长5.99%，其中税收收入52.4亿元，增长6.2%，税收占比90.2%。主要税种中，增值税完成20.8亿元，下降8.3%；企业所得税完成6.3亿元，下降9.4%；个人所得税完成2.0亿元，下降48.9%。全年一般公共预算支出32.3亿元，增长14.3%。民生与公共领域支出小幅增长，其中民生支出17.9亿元，增长0.8%，教育支出6.6亿元，增长0.5%。

【农业】

农业生产略有下降。全区实现农林牧渔业总产值14.1亿元，同比下降1.7%，其中：农业产值7.5亿元，同比下降1.4%；林业产值0.1亿元，同比下降3.0%；牧业产值0.9亿元，同比下降8.4%；渔业产值5.0亿元，同比下降1.0%；农林牧渔服务业产值0.6亿元，同比下降0.6%。全年粮食播种面积15600亩，比上年下降13.3%；粮食总产量6207吨，下降22.3%，全区粮食亩产398公斤，水稻亩产633公斤，与上年基本持平，小麦亩产311公斤，增长0.3%。

现代农业持续增效。全力推进高标准农田创建工作，横沟村建成200亩高标准农田，舜北村建成400亩高标准农田。林果生产稳定增长。全区现有林果面积1.08万亩，其中翠冠梨0.72万亩，平均亩产2吨，总产量约为1.5万吨，总产值达9300万元，产值较去年增加2800万元；葡萄0.36万亩，总产量达0.58吨，产值达3575多万元，产值较去年增加425万元。引进彩虹西瓜、黄皮皇冠西瓜等新产品7个。“三品一标”工作方面，成功创建8个无公害产品。全年全区农产品电商销售额达1.85亿元，同比增长19%。

【工业】

工业经济承压前行。全区规上工业企业完成产值640.0亿元，与上年持平；完成工业增加值165.6亿元，同比下降5.0%。七大主要产业产值“五升两降”，其中电子、建材、冶金业分别增长41.4%、10.0%和5.7%，机械、生物医药小幅增长，纺织服装、化工分别下降10.3%和6.2%；。

产业结构不断优化。全区以智能装备制造业为代表的高新技术产业完成产值233.0亿元，占规模工业产值比重达到36.4%。完成十大产业链产值191.6亿元，同比增长7.1%，高于规上工业产值增速7.1个百分点，占规模以上工业产值达29.9%。新一代信息技术、轨道交通、智能电网三个行业增长速度在10%以上。

创新能力不断提升。新创成省级院士工作站1家、省级企业研发机构5家，省级众创空间1家。入选“龙城英才计划”创业项目16个，中南化工创成省级企业技术中心，远大新材、盛天传动等10家企业创成市级工程技术中心。全年申报高新技术企业74家。

【建筑业】

建筑行业逐步回暖。2019年全区76家总承包和专业承包建筑业企业完成总产值70.8亿元，同比增长21.8%，其中建筑工程产值67.3亿元，同比增长24.7%；安装工程产值3.0亿元，同比下降26.9%。

全年全区建筑业企业共签订施工合同额119.6亿元，同比上升24.4%。建筑业企业房屋施工面积351.1万平方米，同比增长7.8%。其中，本年新开工面积170.6万平方米，同比增加30万平方米，增长21.4%。

【固定资产投资和房地产开发】

投资稳中有进。2019年，全区固定资产投资同比增长4.5%，其中工业投资和服务业投资分别增长1.2%和5.3%。按项目类型分，全区项目投资同比下降32.5%，房地产开发投资同比增长48.6%；按投资项目规模分（不含房地产），5000万以上项目投资同比下降5.2%，5000万以下项目投资同比下降67.1%。

工业投资结构趋优。全区高新技术产业项目56个，较上年增加5个，完成投资增速为28.8%，占工业投资比重提增为51.0%。其中中医药制造业投资增长较快，同比增长117.5%，占高新技术产业投资比重达39.0%。高技术制造业投资占工业投入的比重为35%，占比列全市第二，较同期提升12.6个百分点。

房地产投资贡献提升。2019年，全区房地产开发投资完成156.3亿元，同比增长48.6%，占全社会投资比重较上年提升19.5个百分点。房地产在建项目78个，较上年增加3个。到2019年底，全区商品房待售面积为94.5万平米，同比下降4.2%，比2018年年底减少4.1万平米。新开工面积252.6万平方米，同比增长48.6%。

【国内贸易和服务业】

消费市场发展稳健。2019年，全区实现社会消费品零售总额607.0亿元，增长7.2 %。分规模来看，限额以上单位实现社会消费品零售总额166.2亿元，同比增长4.4%；限额以下单位实现社会消费品零售总额440.8亿元，同比增长8.3%。

批发和零售业实现零售额562.4亿元，增长7.1%；住宿和餐饮业实现零售额44.6亿元，增长8.1%。

文化类消费引领增长。2019年，26类商品中，有10个类别呈同比增长，其中，书报杂志类、电子出版物及音像制品类等文化类商品增速迅猛，书报杂志类全年限上销售额达到18.8亿元，同比增长88.0%，电子出版物及音像制品类商品限上销售额达到374.9万元，同比增长61.4%。

服务业较快增长。2019年，全区194家规模以上服务业企业实现营业收入118亿元，同比增长13.7%，实现增加值23.6亿元。其中87家营利性服务业实现营业收入69.3亿元，同比增长21%。60家非营利性服务业企业实现营业收入23.8亿元，同比增长11.9%。

二、改革开放

【对外经济】

对外贸易困中求进。按人民币计价，全年完成外贸进出口额221.7亿元，增长0.1%。其中出口187.3亿元，增长1.9%，进口34.4亿元，下降8.7%。全区对美出口29.6亿元，下降10.1%；对欧盟出口29.4亿元，下降6%。大力开拓新兴市场，全年对“一带一路”国家和地区出口61.1亿元，增长1.2%，占全区出口总额的32.6%。外贸结构不断优化，全年一般贸易进出口181.8亿元，占比82%；高新技术产品出口9.5亿元，占比5%。

利用外资迎难而上。全年协议注册外资项目新设31个，增资11个，累计新签协议注册外资3.3亿美元，下降37.2%。其中，3000万美元以上项目7个，超亿美元项目4个。全区实际到账注册外资2.1亿美元，同比增长5.5%，其中产业类外资占比32.1%。

三、社会事业

【科技和人才】

创新载体建设提质。强力先端获评国家级单项冠军示范企业，常州四药获批工业企业知识产权运用国家级试点，天晟研究院获省科学技术二等奖。全年新增高新技术企业32家，累计122家，科技项目立项40项，获得各级拨款4119.5万元，其中：省级项目5个，争取经费2200万元。共建有市级以上“两站三中心”132家，其中省级以上58家。组织科技对接活动10场，新增实施产学研合作项目20项。全年完成高新技术产业产值233亿元，增长6.7%，占规模以上工业产值的比重达36.4%。

2019年，全区专利申请共4812件，同比增长22.9%，其中发明专利申请911件；专利授权2570件，同比增长60.8%，其中发明专利授权量150件；每万人有效发明专利量达23.04件。

人才引育取得新突破。成功引进各类紧缺人才4251 名，完成年度目标的  106.3%，其中高层次人才 252人，完成年度目标的114.5%。新增高技能人才860人，完成年度目标的118.4%；每万名劳动者中高技能人才数达979人。

建成企业博士后工作站7个，实现在站博士后6人。入选省“双创人才”2人，对接领军型创新创业人才400余人次，实现领军型人才创新创业项目落户达22个。

【教育、文化和卫生】

教育事业蓬勃发展。至年末，全区现有学校81所，其中四星级高中1所，九年一贯制学校2所，初中4所，小学30所，幼儿园43所，特殊教育学校1所，非校事业单位3所。全区中小学在编教职工2607人，幼儿园在编教职工506人。中小学在校学生数为48415人，幼儿园在园幼儿18266人，特殊学校在校学生数213人。

体育事业稳步发展。全区累计建成1个区级全民健身中心、7个镇（街道）级全民健身中心、30个中小型体育场地、 17个社区（村）体育公园，安装580个全民健身路径，实现了镇（街道）健身场所全覆盖。经常参加体育锻炼人口比例达42%以上，国民体质合格率达96.0%。全区培养各类社会体育指导员3021人，每万人拥有社会体育指导员数47人，人均体育场地面积达到4.18平方米，城市社区10分钟体育健身圈覆盖率100%。   

卫生事业不断提升。年末全区共有各级各类医疗卫生机构212个（市管驻区医疗卫生机构除外），执业（助理）医师994人、注册护士851人，全区每千人拥有执业（助理）医师1.55人。全区出生人口总数总体平稳，二孩占比达37.6%。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊人次数127万余人次。2019年我区原有12大类基本公共卫生服务项目按照常住人口64.1万人，人均不低于81元的标准筹措项目补助经费，我区居民电子健康档案建档率83.6%，家庭医生签约236262人，签约率36.86%，重点人群签约率78.44%，65岁以上老年人健康体检率75.61%。

四、人口、就业与社会保障

【人口与就业】

人口规模持续稳定。年末全区常住人口64.13万人，其中城镇人口57.8万人，城镇化率达到90.1%。全区户籍人口48.11万人，增长0.92%。其中，男性23.35万人，增长0.7%；女性24.76万人，增长1.13%。户籍人口出生率7.3‰，死亡率6.5‰，人口自然增长率0.8‰。

就业创业形势良好。全区城镇新增就业1.67万人，完成年度目标的119.3%；失业人员再就业1.34万人，完成年度目标的209.2%；援助困难群体就业1490人，完成年度目标的114.6%。城镇登记失业率控制在2%以内，实现创业培训803人，扶持成功创业1829人，完成年度目标的152.4%。引领大学生创业412人，创业带动就业7094人。开展企业技能人才评价700人，实现职业技能鉴定取证1600人。

居民收入稳步增长。全年城镇居民人均可支配收入58266.5元，增长8.1%，其中工资性收入36752.9元，同比增长8.0%；经营净收入8067.2元，增长9.5%；财产净收入5054.9元，增长7.6%；转移净收入8391.6元，增长7.2%。居民人均生活消费支出32603元，增长6.6%。城镇居民恩格尔系数26.1%，与上年持平。

【社会保障】

社保水平逐年提升。2019年，天宁区参加企业职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为13.30万人、13.34万人、13.23万人、13.33万人、13.33万人(五险数据包含参照企业化管理的个体工商户)。社保扩面累计新增1.56万人，其中净增8888人，职工基本养老、基本医疗、失业三大保险综合覆盖率保持在98％以上。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保人数分别为0.9万人、12.94万人，城乡居民社会保障体系不断完善，企业离退休养老金实现“十五连调”，人均增幅5.8%，增幅比例与去年基本持平。机关事业单位养老保险改革基本完成，审核登记单位177家，申报在职人员0.51万人，退休人员0.4万人。历时两年的企业退休人员第四轮体检工作全面结束，共有7.7万余人参加了免费体检。

福利事业持续推进。全区城乡低保标准调整到850元/月，年末全区1672户、2212人享受低保，其中城镇低保对象1430户、1912人，农村对象242户、300人，全区累计发放保障金2201.6万元。年末全区拥有各类养老机构22家，养老机构床位数3526张，入住老人1950人。

五、城市建设和环境保护

【基础设施建设】

城乡建设全面提速。东坡小学西侧、一中北侧、杨板村等12个项目全面清结，全年完成征收拆迁125万平方米，盘活存量土地19547亩，累计出让经营性地块16宗1526亩。启动实施征收项目64个，顺利完成舜山路西延、红梅街道社区卫生服务中心等地块项目，启动金三角片区棚户区改造。

美丽乡村建设加速。牟家、丰北美丽乡村形态初显，黄天荡、丁塘港生态修复工程顺利推进，黄天荡生态修复一期工程竣工验收，建成环湖慢道11.8公里。25个美丽宜居乡村启动建设，查家湾成功入选江苏省第三批特色田园乡村建设试点。全区累计建成省级健康村1个、绿美村庄3个。

城市功能更趋完善。轨道交通1号线全线运行，同济桥正式通车，大明路跨沪蓉高速大桥转体合拢。未来智慧城“五纵五横”道路基本建成。卞庄西路、东南大道、清溪路、优胜路、职教路、丽东路6条道路年内全部建成通车，全年新建道路总长6.9公里。

【生态建设】

环境保护全面加强。持续打好污染防治攻坚战，广源热电全面关停，全区空气质优良率同比上升4.5%，PM2.5同比下降10.5%。全面防治水体污染，完成5家印染企业清洁化改造，7条黑臭河道整治，105个规划发展村污水处理设施建设，深入治理农业废弃物，农作物秸秆综合利用率达96%以上，全区农膜回收率82%。

生态绿城建设加快。新建东园生态修复、横塘河西侧绿化、凤凰岛北路沿线绿化等项目，对大明路与劳动路交叉口西北角小游园、中吴大道常遥路交叉口西南角小游园进行提升改造，全年新增绿地面积64.4公顷。全区10个居住区获得2019年度“常州市园林式居住区”称号，6个单位获得2019年度“常州市园林式单位”称号。

（此件公开发布）