2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是未来智慧城建设迈向纵深、持续发展的攻坚之年。开发区深入贯彻落实区委、区政府各项决策部署，紧扣高质量发展的根本要求，始终保持“勇争一流、耻为第二”的常州精神，坚持稳中求进总基调，自觉践行新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展和党的建设取得新成效。

一、2019年工作情况

（一）抓住“提质增效”这一鲜明主题，加强组织协调，综合实力显著提升

开发区始终坚持以经济建设为中心，紧扣“一特三提升”目标要求，聚焦“1+4”产业方向，发展质效稳步提升。经济发展稳中趋优。全年完成一般公共预算收入14.9亿元，增长9.08%；全社会固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长7.7%；注册外资实际到账1.5亿美元；进出口总额49.1亿元；完成高新技术产值82亿元。在全省经开区科学发展综合考评中跃居第28位，较上年提高10位，获评“全省商务系统先进集体”“江苏省先进制造业和现代服务业深度融合试点”。产业结构优化升级。十大产业链加快发展，全年实现产值75.8亿元，增长24%，工业企业亩均税收达13.2万元/亩；服务业新业态加速集聚，完成服务业营业收入350亿元，社会消费品零售总额23.3亿元，增长2.5%，二三产业比重调整为5:5；全年新增规模以上企业88家，其中工业企业19家，服务业企业69家；新增股份制企业5家、新三板挂牌企业2家。重点项目持续增效。47个市、区重点项目全年累计完成投资95亿元，完成年度计划的107%。云制造先导中心列入省重点项目，实现历史性突破。源坤智能温控模块、汉韦增强膜、视频进出口及溯源基地等15个市、区重点项目全部开工，全年投资额较上年增长70%；爱回收、坛墨检测、金和科技等5个项目实现当年开竣工。项目招引硕果累累。全年累计签约项目90个，引进销售超30亿元的项目3个，包括销售规模达100亿的贸易集采平台，销售超50亿元的中能化智能物流项目，销售超30亿元的汉韦新材料项目。外资项目超额提前完成年度目标任务。引进总投资30亿元（含4200万美元）的中海宏洋项目，总投资50.8亿元（含9000万外资）的万科新都会项目，总投资6000万美元的江苏软讯触控膜项目。

（二）瞄准“三新经济”这一主攻方向，深化载体建设，发展动能持续释放

开发区始终坚持产业发展定位，着眼于产城融合需求，载体建设不断提质增效。载体建设如火如荼。检验检测认证产业园二期15.6万平方米竣工交付，累计签约入园企业101家，全年纳税销售超28亿元；军民融合产业园启动建设江苏省新一代信息技术服务平台，被认定为省级军民融合产业示范基地、省级军民融合小微双创基地、省级科技孵化器，累计签约入园企业35家，全年纳税销售36亿元；智能交通产业园获评国家级智能商用车领域检测中心，新一代国家交通控制网试点工程已竣工，累计招引企业30家，全年纳税销售达5亿元；新一代信息技术产业园、琉璃光生物科技产业园、弘辉加速器也相继竣工投产，紫荆大厦、晟宇总部等即将竣工，云制造先导中心主体建设进展顺利，苏南智城完成桩基工程，汽车智能零部件产业园启动建设。转型升级蹄疾步稳。以转型升级为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。常州艾贝服饰有限公司的“艾贝”通过中国驰名商标认定；船用电缆通过江苏省标准化试点验收；亚玛顿通过江苏省标准化试点立项；盛天传动、强声纺织获评市级智能车间；明伟万盛、佑风微电子等8家企业被认定为市级研发机构；伊思达完成两化融合管理体系贯标达标；美玛特、讯顺电子等19家企业认定为省级四星、三星级上云企业；亚玛顿、船用电缆分别认定为国家级、市级绿色工厂。倒逼高污染、高能耗、淘汰落后企业退出，盘活土地350亩，“腾笼换凤”成效显著。创新活力加速迸发。提升科技创新能力。灵泰面料、SGS检测、鑫润丰东等20家企业被认定为省级高企，为历年之最。新授权发明专利28件，互联网+新经济产业园被评为省级电子商务示范基地、市级孵化器。航天云网江苏公司、亚玛顿获省科技计划项目立项。12个项目在市双创大赛中获奖，汉武智能、美玛特电子获一等奖。23个项目成功申报第十一批、第十二批龙城英才计划。创优民营企业服务。以减税降费、优化营商环境为主题，组织召开民营企业专题座谈会12场，组织政银企对接5场，全覆盖走访规上企业，常态化推进“政策上门”，发现各类问题88条，解决问题80条。打通融资贷款渠道。全年累计帮助企业争取各级各类扶持资金1.3亿元，增长136%，融资近1亿元，惠及中云智网、创仕澜等17家企业，获企业家好评。

（三）坚持“美好生活”这一民生福祉，优化公共服务，社会大局和谐稳定

开发区始终坚持全心全意为人民服务，致力于打造既有“颜值”又有“价值”的宜居新城，加快发展社会事业，群众生活水平全面提升。全域面貌更“靓”。基础设施推进加快。大明路跨沪蓉高速大桥实现转体合龙，丁塘港路、和平二路等道路全线贯通，南北互通、东西联动的“五横五纵”交通路网体系基本成型，西河闸站、张家沟闸站提前建成投运，丁塘港生态修复工程全面完工。投入1600万元，完成武城村牟家头、花园村刘家头等5个美丽乡村示范点建设，未来智慧城后花园形态初显，乡风特色文明进一步凸显。全面启动农村人居环境整治工作，配合完成永武河、蒋家浜等河道清淤工作。清理整治企业73家，完成污染防治攻坚战重点工程项目36项，大气管控成效明显，环境质量持续改善。征收拆迁更“快”。精心谋划、周密部署，全年累计完成民房拆迁276户，共计8.9万平方米，企业25家，共计11万平方米。46处未来智慧城建设的关键节点，已完成了42处节点的突破，顺利打通新堂路、和平二路、苹果郡等项目建设堵点。有效拓展区域发展空间，全年出让各类用地908亩，位列全区第一。文体惠民更“佳”。全年举办东青片区少儿才艺比赛、微集市、我们的节日等系列活动，组织开展送电影、送戏下乡共计95场次，进一步丰富百姓精神文化生活。社会保障更“全”。全年为辖区群众提供各类劳动就业服务700余人次；低保、困难残疾人、优抚对象补助共计8662人次，200万元；发放退地农民保障款13029人次，12000万元；完成五个行政村集体资产股份制改革工作；东青幼儿园改扩建、苹果郡安置房有序推进，人民幸福感、满意度不断提升。社会治理更“强”。快速取缔东青集市，推进文明城市建设。开展“大棚房”专项清理整治行动，完成疑似图斑核查108个。落实网格化管理要求，上下联动，集中整治92户群租房、厂租房。纵深推进扫黑除恶专项斗争，广泛宣传，重拳出击，有力处置涉黑案件，肃清不良风气，确保社会井然有序。安全生产更“稳”。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立健全开发区、东青办安全生产监督管理体系，“周部署”“月督查”深入开展安全生产隐患大排查大整治，层层拧紧责任螺丝，横向到边、纵向到底，确保不留盲点。全年检查各类企业712厂次，发现并解决安全隐患970条，确保辖区平稳安全。

（四）坚持“深化改革”这一动力源泉，创新发展思路，发展效能全面提升

开发区始终坚持以深化改革创新为抓手，破解制约开发区发展的难点痛点，持续释放发展新动能。深化体制机制改革。2019年1月6日，开发区移址东扩融合区办公，东青管理办公室挂牌成立，最少时间缩短磨合，不等不靠最大限度推进东青片区各项工作的正常运转和社会稳定。东青为民服务中心在全区率先试点“全科窗口”，全年累计服务群众6800余人次，服务质效显著提升。继续优化开发区绩效考核体系，进一步提升工作能效。实施大部门预算改革。制定六个方面资金管理流程，完成四大类、四十九个科目的预算制定，开发预算软件管理平台，形成创收、绩效、保障相结合的大部门预算制。加强国际合作交流。中欧（常州）检验检测认证国际合作产业园成功获评省级国际合作园区，成功与欧洲工业技术与工业用品中心签约合作。全市首个海外园区“几内亚常州产业园”启动筹建，推动澳门亚冠娱乐与几内亚工业部、投资部签订两项战略合作协议。开发区会同区商务局与国经中心、省科协等机构合作，基本形成天宁区与中日韩、中德、苏台的国际合作框架方案。综合执法宣教一体。围绕生产与消防安全，通过活动打卡、实景体验、全民参与、送教入企等形式活动，全年组织开展“安全生产月”“119消防宣传日”“安全生产七进”等活动，共计11场，发放各类宣传资料10万余份，培训企业负责人、一线员工、群众等1万余人，获省市媒体报道。

（五）践行“党建引领”这一核心作用，大力解放思想，不忘初心、牢记使命

开发区始终坚持党要管党，以政治建设为统领，以作风建设为抓手，全面构建 “五个齐抓”的工作格局。抓主题教育实际成效。紧扣守初心、担使命、找差距、抓落实总要求，推进主题教育落地落实。发布“智慧e家”党建平台，覆盖40多个基层党组织和近1000名党员，实现主题教育的动态延伸；组建进村驻企服务团，深入一线讲党课30余次，专题调研30余次；采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，共征集对领导班子意见、建议12条，对班子成员意见、建议98条。解决村（社区）在民生、综治、环保、拆迁征收等六个方面16个具体问题，化解率达98%；走访慰问群众30余次，实现“微心愿”20个；主题教育工作获学习强国推送2次，被天宁党建、锦绣天宁等主流媒体报道10余次，入选天宁区“不忘初心、牢记使命”主题教育简报3篇，经验做法在全国“不忘初心、牢记使命”主题教育官网推广宣传。抓正风肃纪提档升级。扎实推进“一学习两整治”，全年检查各类烟酒店、商场、超市、酒店等801次。大力整治形式主义官僚主义，专项解决4大类问题，办文数量同比下降44.5%。聚焦“三资三化”专项整改，累计发放纪律检查建议7份。东青片村级财务立项监督获区纪检监察系统重点项目评比一等奖，在“优秀案卷”评比中获三等奖。广泛开展廉政文化宣传，获省市级媒体专题报道23篇。抓党建品牌引领示范。“书记驿站”项目在传承与创新中实现突破，基层治理能力提升、书记履职能力增强，成为全区示范推广项目，并获江苏先锋、学习强国、组织人事报等多家主流媒体宣传报道10余次。以美丽乡村凝聚力工程为引领，构建“一村（社区）一品”的党建特色服务阵地。以“党员初心站”“红氧吧”等品牌激发机关党员干部干事创业激情，将党建工作与业务工作、为民服务深度融合，破解“两张皮”难题。抓骨干力量淬炼提升。开设“菁才训练营”项目，通过测评解读、工具演练、沙盘演练情景式党课等新培训模式，打造干部汇能聚智的平台，得到新华日报、交汇点等媒体关注。全面完成村书记（主任）“一肩挑”，探索实行村干部“专职化管理”，加强村干部队伍建设。抓宣传阵地舆论引导。全年开展中心组学习21次，领导班子成员开展基层理论宣讲12次，党的十九大精神宣讲30次。建立舆情管控机制，上报舆情信息600多条。围绕开发区重点工作，在省市级媒体发稿300余篇，全年开发区学习强国稿件录用14篇，其中1篇被全国平台录用，录用数量列全区第一。依托新时代文明实践站，发动百姓宣讲50余场，基层理论宣讲员获市“共话祖国好奋进新时代”百姓名嘴风采展示大赛三等奖。成功举办“不忘初心路、领跑新时代”新中国成立70周年文艺晚会等大型活动。

成绩的取得来之不易，但我们也要清醒地认识到经济社会发展中存在的问题和短板：虽大力推进企业转型升级，但传统产业转型升级速度仍不够快；虽围绕“1+4”产业方向招大引强，但投资30亿元以上的重大产业项目仍未实现突破；虽东扩融合基本建设有序推进，但项目建设和竣工仍有待加快；虽机关工作人员担当精神不断提升，但精湛的业务能力仍需加强。

二、2020年工作计划

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是开发区高质量发展再出发之年，更是冲刺省级开发区20强的关键之年。

2020年开发区工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，聚焦省委“六个高质量”决策部署和市委“五个明星城市”、区委“全力冲刺50强”目标定位，围绕加快发展，重点抓好重点项目、重点工程、重点工作推进，突出抓好47个专班工作推进，以“起步即冲刺”的姿态，全力打造“三新经济”新高地，扩大“八个年”成效战果，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，迈入省级开发区20强。

今年开发区经济社会发展的主要预期目标是: 一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长8%，注册外资实际到账1.1亿美元，高技术制造业投资占工业投资的比重达46%，先进制造业和生产性服务业占比稳步提升；城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长；完成节能减排等约束性指标任务。

围绕实现上述目标要求，重点抓好以下八方面工作：

（一）推动项目落地，培育发展动能，筑牢高质量发展的坚实根基

扎实开展“重大项目强化攻坚年”活动，成立“重大项目推进专班”，明确责任，聚力强攻，提高实效，实现项目引进、项目供地、项目开工建设的快速推进，确保重大项目早注册、早进资、早开工、早投产。聚焦重大项目。瞄准重点地块、重点产业，争取30亿元投资项目再突破，精准聚焦10亿元或1亿美元项目落地；重点推进常州国家商用车智能驾驶研发认证中心、未来视音频进出口和溯源基地建设，尽早推动5G创新中心、LED芯片衬底、韩国SVG等产业项目落地。聚焦要素保障。压缩项目审批流转时间，畅通手续办理通道，加强项目专员配备，统筹解决重大项目推进中遇到的用地、规划等问题，不断提高服务项目的有效性和精准度。聚焦督查推进。做实“领导挂钩、整体推进、专员服务”模式，严格“周协调、月督查”，常态化召开重点项目推进会，扎实做好立项、环评等审批工作，强化投资进度监测，以月保季、以季保年，确保项目按时高效推进。

（二）坚持招大引强，打造特色产业，提高经济发展的质量效益

扎实开展“招商引资年”活动，力争在引进大项目、大企业、大集团上实现突破。聚焦瞄准“三新经济”。抢抓孕育发展“窗口期”，不断提升新兴产业份额。围绕“1+4”产业方向，加大工业互联网、检验检测认证、智能驾驶、军民融合、新一代信息技术等新兴产业集聚培育力度。集聚一批龙头型企业，力争形成一批有自主核心技术，有较好市场前景和经济社会效益的新兴产业。持之以恒拓展渠道。加强与彬复资本、度量衡等投资基金、行业协会、地方商会和中介机构的合作，确保第一时间掌握优质的招引信息。加强与本地重点企业联系，利用企业的人脉和资源优势“牵线搭桥”，开展产业链上下游招商，加强以商引商。认真筹划和组织518、928等经贸招商活动，依托重要活动的影响力提升开发区品牌效应。全面优化招商机制。以工业互联网、检验检测、智能驾驶、军民融合四大产业为导向，成立专门产业集聚培育专班，围绕“长三角一体化”与“一带一路”发展倡议，积极承接北京、上海、深圳、杭州产业转移，实行高密度专业化招商，完善招商落地机制。  

（三）优化企业服务，增添发展活力，扎实推动企业的提质增效

扎实开展“服务企业年”活动，牢固树立服务企业、支持企业的理念，创造更强的服务优势、管理优势，全面优化营商环境。科技创新再突破。大力推进美玛特、佐安电器等申报高新技术企业，广泛宣传发动企业申报发明专利，提升企业核心竞争力，力争申报高企30家，入选“龙城英才计划”8 个。深入对接科创板新政，建立上市企业后备库，后备企业不少于30家。积极推进千家万铺、海图电子等企业股份制改造，力争完成企业股改5家，新三板挂牌2家。精准赋能，加快推进骠马涂装、仁千科技、琉璃光、百芝龙等企业上市步伐。营商环境再优化。成立“营商环境打造专班”，切实解决企业实际问题，千方百计打通企业在复工复产中人流、物流、信息流、资金流的堵点，保障企业健康发展，提振企业发展信心。积极引导金融机构加大信贷投放，缓解企业“融资难、融资贵”的问题，力争全年帮助企业融资2亿元。组织开展各类培训活动5次以上，拓宽企业家视野，提升经营管理水平。协助企业申报省转型升级专项资金、市“三位一体”专项资金等各类资金及项目，力争达到8000万以上。招才引智再加强。以“科技创新和新‘龙城英才计划’专班”为统领，实施新一轮“龙城英才”计划，健全人才发现机制，引进各类高层次人才不少于20名，完善金融支持、职称评定、子女入学、配偶安置、医疗保障、科研服务等配套服务，强化知识产权创新和保护。转型升级再提升。以成立“企业转型升级专班”为契机，围绕重点传统制造业企业，建设一批集研发设计、检验检测、成果转化等功能于一体的产业创新服务综合体，推动软讯电子、高创塑业、铭创幕墙装备升级，全年完成企业智能化改造65家。实施智能制造装备开发计划，大力发展自动化、智能化，深化推进伊顿电力、强声纺织两化融合贯标达标，推进黑牡丹纺织、月夜灯芯绒申报省星级上云企业，推动莱森机械、北洋建材进行智能车间（工厂）建设，全年完成市级智能车间申报6家，市级首台（套）申报3家，省级企业技术中心申报1家。安全生产再稳固。贯彻落实“安全生产专项整治专班”要求，强化领导责任，充分发挥安委会职能，统筹16个专项整治工作组联动推进，组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，确保隐患见底、措施到底、整治彻底，全面完成市区对开发区安全整改的任务。

（四）深化载体建设，提升载体质效，构建层次分明的特色载体

扎实开展“载体建设年”活动，坚持把园区经济作为产业转型、创新发展的主阵地，通过新建、提升、盘活等多种手段，力争全年新建园区载体5个、竣工园区载体6个，新建改扩建面积突破160万平方米。提升园区承载能力。加快推进云制造先导中心、苏南智城、汽车智能零部件等产业园载体建设。启动军民融合产业园二期、工业互联网创新中心、电子信息科技园、5G创新中心、国际合作产业园等园区及载体建设。完善“三新经济”产业规划，加速产业导入，推动现代制造业和高端服务业集聚发展。提升园区集聚程度。深入开展全产业链招商，新引进检验检测认证企业20家，集聚军民融合企业35家、智能驾驶相关企业和科研院所10家以上，初步形成以新兴产业为主导的产业集群。向“高度”要“空间”，把“楼宇”打造成立体增长极、垂直开发区，全力支持晟宇总部、广信总部等专业楼宇竣工交付和企业入驻，完成1-2家新的总部招引和建设启动工作。提升园区发展质效。以亩均效益、科技含量等关键指标为引领，制定园区绩效评估体系，严格执行制度标准，做好每年两次的园区企业回头看工作，扶优汰劣。推动新一代信息技术、琉璃光生物科技产业园企业快速入驻发展，支持军民融合产业园、高创中心北区等一批园区提档升级。

（五）加速拆迁征收，拓展发展空间，提升区域面貌的整体形象

扎实开展“征收拆迁年”活动，紧抓不放未来智慧城各地块征收拆迁和清结工作，成立“征收拆迁专班”，细化任务，责任到人，全员参与，全力突破。强力攻坚清结项目。保持韧劲盯劲，以强有力的工作举措，强势推进影响基础设施建设的五处剩余节点的攻坚工作，为东园、永武路、常青路及安置房工程建设彻底清除障碍。坚决落实征收任务。加快推进狄墅片、和平片21家已签约企业，腾空拆房工作，尽快完成剩余4家企业的签约工作，为全年十大工程有关项目提供用地保障。精心谋划方案，统筹各方力量，有序推进东青集镇片区12万平方米民房、25万平方米企业拆迁工作。加快推进地块出让。强化前期准备和统筹协调，并联推进用地报批、土地招拍挂等工作，完成苹果郡西侧地块、东青雅苑二期、东青雅苑三期等经营性、保障性住房用地，出让面积不低于300亩，同时完善东青片区国土空间规划，保证相关产业用地及时出让。

（六）践行民本理念，落实惠民举措，打造幸福和谐的美好家园

扎实开展“民生推进年”活动，科学规划，统筹推进，不断加快民生工程建设，实现社会和谐稳定。科学推进功能配套。积极引进社会资本，启动东青小镇开发工作；加快推进新堂路、大明路、典前路、太湖东路等道路建设，力争上半年建成通车。推进汤家头、苹果郡、东青雅苑二期三期安置房建设，关切群众期盼；增加公交站点布局，完善东青片区公交线路、公交枢纽建设；积极引入优质教育、医疗资源；启动东青全民健身中心、东青社区邻里中心、文化活动中心建设工作，大力推进丁狄河闸站、百步塘节制闸等水利工程建设。全力整治全域环境。以“美富乡村建设专班”为抓手，深入推进第二批胡家头、宋塘村、船底湾等5个美丽乡村示范点建设。启动全域大棚房清理工作，集中流转、综合利用闲置土地。启动全域环境整治，紧抓三个重点，重点整治青龙东路、武澄西路、常焦线等主道路沿线道路破损、绿化缺失和店外出摊、店招店牌不规范。重点清理村庄房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建。重点优化和平工业园区道路坑洼、绿化不足、公共设施损坏等问题，对办公厂房修缮粉刷，明沟清淤。着力推进东青片区整体环境净化、绿化、美化、亮化。持续加强社会治理。强化基层党组织的核心领导，做好社区整合、村（居）民委员会换届等工作，积极稳妥推进基层民主。做实全要素网格化社会治理，推动需求、诉求、矛盾“进网”，实现政策宣传、精准服务、问题整改“联网”，及时发现和化解影响社会稳定的源头性、苗头性问题；尤其是在当前形势下，更要通过构建严密的疫情联防联控网络体系，细化社区、企业网格管理，组建专职队伍，做到排查和防控“不留死角”“不漏一人”。

（七）深化改革创新，挖掘内在潜能，厚植持续领先的竞争优势

扎实开展“改革创新年”活动，深入融入长三角一体化发展，加快推进重点领域改革，激发创新活力，增强内生动力。体制机制改革释放内生动力。深入探索“三项机制”，优化开发区与东青办机构设置，探索实行全员聘用制、绩效考核制，提振干部干事创业精神。深化大部门预算改革，完善大部门预算编制方法，加强大部门预算执行收支分析，提升财政资金使用质效。“放管服”改革优化营商环境。以推动建立企业服务中心为契机，对接市区部门，积极承接依法赋予市级、区级经济管理和行政管理权限。对开发区不具备承接条件的事项，积极争取市、区相关部门向开发区开放业务系统端口或派员提供代办服务，力争实现“办事不出区”。合作交流汇聚发展优势。坚持以“全方位、多层次、宽领域”开放新格局为目标，成立“国际合作工作专班”。以中欧（常州）检验检测认证产业园创成省级国际合作园区为契机，紧盯检验检测、区块链+金融、进出口贸易，不断充实服务业业态布局。以中德工业互联网、中日韩信息技术、苏台时尚创意等国际合作为主导，打造集聚各类高层次人才为主体的人才链，依托跨国公司功能性机构为主体的创新链和突出公共服务、园区平台服务为支撑的服务链。

（八）加强自身建设，改进作风效能，展现担当实干的队伍形象

扎实开展“作风建设提升年”活动，按照“系统化、规范化、专班化、品牌化”工作理念，突出目标导向、任务导向、问题导向，成立“作风建设提升专班”，推动党风廉政建设和机关作风建设取得显著成效。大力弘扬常州精神。以“勇争一流、耻为第二”的常州精神统一干部思想，发扬天宁“四铁”精神，不断“比学赶超”；不要等领导安排你的工作，全体干部要以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”这种只争朝夕的紧迫感来推进各项工作落实；坚持“细节决定成败，把事情做到最好”的工作作风，共同参与到“我为天宁献力量、全力冲刺50强”的攻坚行动中。创新作风建设机制。激励改革创新，对改革勇于探索、发展勇于担当、服务勇于创新、推动高质量发展中作出突出贡献的，每年给予重奖。曝光不良作风，在统筹疫情防控和推动经济社会发展过程中，凡是搞形式主义、官僚主义的都要定期曝光，纪工委对被曝光的个人及单位进行督促整改。创优营商环境，每季度通报服务不到位、政策不落实、企业不满意的负面典型，倒逼政策落实、服务改进、政策优化。扎实推进专项整治。坚决查处在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的严重违纪违法行为，紧盯群众通过巡察、信访举报等渠道反映的突出问题，对民意集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，敢于担当、敢于碰硬，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。拓展党建特色创新。以“先锋聚力 党建品牌创建专班”为统领，全面推进“先锋聚力 智慧e家”党建品牌，推动智慧e家系统优化工程，加强在村（社区）及非公企业支部中的推广应用，切实凝聚各类党组织“红色堡垒能量”；开发“书记驿站”3.0模式，持续扩大活动示范效应，全方位优化提升基层党组织带头人的能力素质。 锻造过硬人才队伍。坚持把一线工作作为检验干部、锤炼干部、识别干部、提拔干部的主战场，对主动担当责任、经受住严峻考验、作出重要贡献、得到群众认可的干部，优先提拔重用或晋升职级。继续开发“菁才训练营”2.0版本，完善需求调研、考核评估、学用结合等机制，高水平推进机关干部教育培训质态。筑牢舆论宣传阵地。全面落实党工委意识形态工作责任制，围绕“点赞中国之治”等主题推动理论宣讲“六进”工作。深化文明城市建设，全年选树各类典型不少于30名。以全面建成小康社会及“十三五”规划收官为主线，通过加强国家级、省、市级媒体合作，扩大宣传能级质效。组织基层开展形式多样的系列活动，弘扬主旋律，增强正能量，为展现开发区高质量发展凝聚强大精神力量。

（此件公开发布）