一年来，区房管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，按照高质量发展要求，聚力聚焦“六个最”目标，进一步解放思想，树立新发展理念，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，全局各项事业稳中有进、亮点频现。

（一）住房保障体系创新打造新模式

1.开通人才公寓办理窗口，助力打造“引才安居模式”。今年7月份，我区与常州市住房保障和房产管理局就常州市住房保障重点支持天宁区招商引资项目签约，正式开启了引资人才安居的“加速”引擎。在同等条件下优先对天宁区重点招商引资项目人才给予配租保障，并在企业承诺、区相关部门认定的基础上，实行边受理边审核边认定的模式。作为区主管部门，我局及时设置办理窗口，通过协同管理方式，确保申请便捷高效，房源可进可退，提高利用效率。全年受理人才公寓申请13人，均为我区重点招商引资项目引进的优秀人才。

2.城镇低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。全年公共租赁住房新申请受理605户，审核通过513户；经济适用房新申请受理2户，审核通过2户；共有产权公共租赁住房新申请受理12户，审核通过8户，完成公租房年审3920户。

3.常州市保障性安居工程目标任务圆满完成。全年棚户区改造新开工3679套（含结转数）、基本建成3679套（含结转数），分别完成新开工任务的183.95 %，基本建成任务的183.95%，完成比例位居全市第一。

（二）住宅小区管理步入高质量发展新阶段

1.探索形成“1+5”住宅小区管理制度模式。围绕高质量建设“三个明星城市”中的管理明星城市，聚集小区管理中的重点难点问题，牵头出台1项《澳门现金赌场提升住宅小区管理水平的工作方案》，推出5项重点工作举措，从推进物业管理委员会建设、规范物业服务企业选聘、强化对物业服务企业和项目经理的监管、建立物业服务合同履约保证金制度、建立市区老小区专项扶持经费考核办法五个方面制定出三年的务实行动，为提升全区住宅小区管理水平，促进文明城市建设和城市长效综合管理、建设高质量管理明星城市提供了实践样板。

2.建立住宅小区电梯专项资金“四维监管”体系。4月份发布《澳门现金赌场规范天宁区住宅小区电梯专项资金管理的通知》，住宅小区电梯资金管理主体实行专有账户管理，并定期在小区主出入口、宣传栏、电梯轿厢内进行公示。镇、街道、社区及业主进行重点监管，我局对建立资金的账户使用、公示情况通过抽查、检查方式进行动态监管，逐步形成区职能部门、街道、社区及业主对电梯资金账户使用情况的“四维监管”体系，全力保障住宅小区电梯运行维护费的安全依法使用。

3.指导社区试点成立“环境和物业管理委员会”。“环境与物业管理委员会”主要针对业委会不作为、业主损害小区公共利益、物业服务企业管理不到位等问题进行监督指导。9月份，兰陵街道浦北社区在我局指导下成立全市首个“环境与物业管理委员会”，做好物业服务企业和业主委员会之间的协调工作，参与业委会履职情况监督，协助召开业主大会，发动业主自治，化解小区矛盾等小区公共事务，发挥基层党组织的社会调节功能、推动居民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。

4.实施省级宜居住区建设工程。指导茶山街道从治理卫生环境、加固修缮房屋、增加安防设施、完善停车设施、改善基础设施、强化适老改造、引进物业服务企业等七方面对富强新村进行改造，向江苏省住建厅申请到省级宜居住区建设引导资金300万，并已落实到茶山街道富强新村项目。

5.开展“诚信物业、美丽家园”活动。按照全市活动要求，在我区开展文明楼道、美化环境、透明物业、诚信激励四项行动，组织物业服务企业开展“接力承诺”，承诺书制成展牌在小区公示，目前已有100多个小区向业主作出公开承诺；以每月不少于16个小区的检查指标进行周期性检查，并且将结果纳入企业诚信考核，按照区项目经理考核办法，对于工作落实不到位或者不主动作为的企业进行诚信通报，扣除信用分并报送常州市住房保障和房产管理局，限制企业招投标。全年发放宣传资料16000多份，宣传册9600多份，在金新御园、青韵雅苑、清凉东村、豪郡花园等20多个小区增设600个充电点，可供15000多辆电动车充电，物业服务事项公示程度显著提高，楼道乱堆放、乱停车等楼道“顽疾”有效解决，全区物业管理水平和住宅小区面貌大提升，让居民感受到了实实在在的变化。

6.物业管理基础性工作持续提升。全年受理报修4170件，现场查勘3826件，收到申请材料3346件，准许使用维修资金4066件，受理结算材料3392件，下发划转通知3137件，联合常州市物管中心、安全鉴定中心、审计等单位开展维修资金使用进小区宣传月活动2次，印发500多份《住宅专项维修资金使用指南》在小区公告栏内张贴公示；2018年新成立并完成备案业主委员会6个，物业管理委员会10个，全区现已成立44个业委会，24个物管会；全年对君宸苑等23个小区实行物业管理区域备案，对彩虹城等27个小区实行物业服务合同备案；全区28个住宅小区首次被命名为常州市园林式居住区，占到全市园林式居住区的68%；按照《澳门现金赌场物业管理项目经理考核意见》和住宅小区长效管理考核标准，对全区196个物业管理住宅小区每季度进行巡回督查，发现问题1250个，发放整改单35份，问题整改完成率达95%；组织开展全区物业服务行业先进表彰大会、春夏火灾防控专项活动、全区业委会情况开展专题调研等多项活动，并配合市监局进行老小区加装电梯工程。

（三）房地产市场监管推出新举措

1.实行房地产开发企业规范销售承诺制度。按照《澳门现金赌场加强房地产市场秩序管理规范房地产企业销售行为的通知》（常房发〔2018〕41号）精神，针对文件中商品房销售负面清单涉及的16项内容，要求房地产开发企业在申请商品房预售许可前，提交承诺书，承诺在商品房销售过程中，严格对照商品房销售负面清单，合法经营，规范销售，维护购房者权益。目前，全年已有29个预售项目签订了《常州市房地产开发企业规范销售承诺书》，我局在9月份对签订承诺书的预售项目开展了规范房地产企业销售行为专项抽查。

2.积极推广商品房预售资金第三方托管模式。这一模式缩短了项目预售周期，加快了推盘上市速度，提高了开发效率，获得了开发企业的普遍认可。今年我区共有12个项目实行了商品房预售资金第三方托管，总面积达100万平方米，当前我区托管项目建设进度、房屋销售及资金归集情况正常。

3.做好商品房预销售管理与房地产市场监测检查。全年开展预售项目风险评估63件；发放预售许可证63张；发放现售备案证10张；办理预售变更2件；办理合同数据修改45件，合同备案注销520件；与房产信息中心合作编辑出版《天宁区房地产市场分析报告》，每月及时供领导决策参考；全年组织开展全区“房地产市场工作排查”、“商品房买卖合同签订规范化的专项检查”、“打击侵害群众利益违法违规行为，规范房地产市场秩序专项检查”、“规范房地产企业销售行为的专项抽查”等系列专项检查。

（四）传统业务聚焦民生有突破

1.开展老小区安全隐患专项整治工作。为贯彻落实国家和省、市、区澳门现金赌场城市既有房屋安全管理工作部署，改善老旧小区整体环境，以实现天宁区“人居生活品质最优”目标，我局牵头对红梅街道红梅东村等老旧小区实施老旧小区房屋安全隐患专项整治工程。

2.房产管理工作。按照公房巡查标准督促富居物业对直管公房做好巡查，对35户需要线路改造的公房已申请维修改造，现正在施工阶段；全年完成公房维修75户，投入经费约64万元；全年直管公房租金收缴共计79万元，直管公房出售收件29户，已办结出售27户；更名收件8户，办结8户；签订非住宅合同13户；督促各街道对老旧建筑开展巡查，经统计，全年共排查58幢1557户，建筑面积12.8万平方米，并就城市花园8幢西侧琉璃瓦坠落等4户存在安全隐患的房屋及时向常州市房屋安全排查治理工作领导小组办公室汇报；做好直管公房非成套及老平房住宅出售排查，房屋安全管理以及落实私房政策等工作。

3.国有资产经营管理工作。2018年1-11月全区到期房产上政府平台招租共151个标的，成交总额4624.14万元；其中区本级到期房产上政府平台招租11个标的，成交总额180.15万元；收取区本级到期租金约410万元。按照澳门现金赌场批示，将元丰桥8号原天宁公安分局大楼由天宁街道租用，并与天宁街道办事处签订房屋租用协议；武青北路7号房屋继续由天宁商会无偿使用，并与其签订房屋租赁合同。根据上级工作要求，将区、街道国有房产分类，区本级12处国有房产已注入舜宁公司，并积极配合舜宁公司与常州市产权交易所衔接，将各街道到期、闲置房产上平台公开招租。

4.提案办理和信访工作。全年共承办人大代表建议、政协委员提案10件，其中：区人大代表建议7件，主办2件，协办5件；政协委员提案3件，主办2件，协办1件。目前已全部办结，满意率达100％；全年共收到中巡组、省委巡视组、市长信箱、市12345平台、区委区政府办、区信访局等渠道的涉房信访152件，已办结151件。

5.政务公开工作。全年向社会公开信息166条，其中：区政府网站主动公开信息72条、政务动态61条，常州市住房保障和房产管理局网站33条；受理依申请公开的政府信息5件，办结4件；开展在线访谈活动，对《澳门现金赌场提升住宅小区管理水平的工作方案》进行政策解读；参与“政风热线”活动1次。

（五）意识形态促进党建水平再提升

1.坚持以党的十九大精神引领意识形态工作。严格落实党组意识形态工作责任制，从讲政治的高度谋划意识形态工作，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。全年组织党员领导干部进行专题学习12次，开展“支部主题党日活动”12次，结合党课、专题学习会以及全区“学习日”等活动，全年重点学习党的十九大报告、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容；组织党员领导干部积极参加省“习近平新时代中国特色社会主义思想网络知识竞赛”；有效利用网络及媒体等宣传阵地，加强部门信息宣传，确保习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到位，为推动天宁区高质量发展走在前列，提供坚强思想保证和强大精神力量。

2.坚持支部党建工作有序开展。年初及时制定全年党建工作要点、党组及党支部学习计划、“两学一做”学习教育常态化制度化工作安排等内容；坚持“三会一课”制度，每月召开支委会、党组会，每季度召开党员大会、上好党课，组织开展半年度组织生活会、年度民主生活会、民主评议党员；积极开展“新时代新思想”专题读书活动，及时报送心得体会2篇；组织党员进行志愿服务。认真开展解放思想大讨论活动，按照实施方案在集体讨论、基层调研的基础上，形成了3篇专题调研报告，涉及老城区城市更新研究、棚户区改造政策研究和小区物业管理现状、问题及对策等重点课题，并且形成了《澳门现金赌场提升住宅小区管理水平的工作方案》等一批制度成果，收到了市、澳门现金赌场的肯定和认可。

3.坚持党风廉政建设责任制落实到位。制定年初党风廉政建设工作意见，层层签订党风廉政建设责任书，落实主要领导“第一责任人”职责，班子成员“一岗双责”，制定完善责任清单，明确职责任务。对照十届区委第四轮巡察4个机关部门发现的共性问题进行自查，并落实整改；认真落实中央巡视江苏反馈意见的整改要求和省委十三届四次全会、市委十二届六次全会、区委十届五次全会决策部署，开展作风建设自查自纠专项行动，对公务接待、办公用房中存在的问题及时整改到位；及时办理政风热线群众诉求；利用重大节日等各个关键时间节点，召开党员大会，加强对领导干部作风建设的提醒和督查。

（此件公开发布）