2019年，兰陵街道党工委、办事处在区委、区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕全区“六个最”发展目标，按照区委十届六次全会、“重大项目攻坚年”动员大会和街道“重大项目攻坚年”动员大会要求，深入立足“繁荣兰陵、宜居福地”建设实际，扎实高效推动各项工作。

上半年工作总结

一、优化营商氛围，加大项目招引，经济运行总体平稳

今年以来，面对宏观经济形势和经济指标考核压力，坚持以重大项目建设为引领，同时做优地区发展环境，继续加大优质项目引进的力度，经济形势总体平稳，预计1-6月份一般公共预算收入将完成2.1亿元、社会消费品零售总额将完成64.3亿元、营利性服务业营业收入将完成3.31亿元、规模以上工业产值将完成6.2亿元、高新技术产业产值将完成1.1亿元。

1.重点项目推进有序。根据今年区委区政府和街道“重大项目”攻坚年总体要求，街道在重点项目建设推进上毫不放松。面对全年4个续建项目和1个新建项目，继续采取主要领导挂钩、项目专员跟进的工作机制，时时掌握项目进度，及时解决推进中的问题，预计上半年，所有重点项目累计投入4.43亿元，完成年计划6.05亿元的73.22%，能够实现“双过半”，其中新建项目天猫智慧科技商城项目已于6月15日成功试营业。

2.营商环境持续优化。率先在全区运作街道企业服务中心。以建立服务企业、服务项目主阵地为目标搭建企业服务中心，全面梳理街道层面涉企服务事项32项，已入驻22项，设有对外专窗1个，配备工作人员3人，后期将按照上级要求，对中心功能继续完善，充分发挥中心实效。引导街道商会建设，不断优化商会服务企业机制，发挥商会以商引商、商商相促的作用，年初商会被评为2018年度省级“四好”商会。认真贯彻减税降费要求，保证纳税人及时享受政策红利，截至目前已为264户个体单位办理退税，累计金额近20万元。

3.招商引资力度不减。今年根据上级项目招引新的考核要求，街道围绕“四新经济”产业，立足楼宇载体，坚持全员招商，同时积极用好“飞地招商”政策，依托全区板块资源，强力攻坚30亿元重大产业项目。坚持走出去，引进新产业新业态，上半年利用上海经贸活动周等契机，对接上海市中小企业服务中心、阿里巴巴创新中心张江基地、张江-英特尔联合众创空间等平台基地，建立合作关系，为今后产业引入和合作打好基础。新引进江苏益钒、春东建筑、苗道防水等一批占地面积少，税收产出高的楼宇企业。大力推动地块招商，中吴大道2号地块历经62轮竞标，溢价53%由华润地产竞得，金王家村、清凉寺周边等地块正在抓紧清结，二职高、塑料厂等地块正在完成前期手续，为新一轮土地上市项目引入做好准备。

二、加强生态建设，落实长效管理，区域环境持续优化

地区发展离不开环境支撑，今年以来，环境污染管控压力持续加大，城市长效管理考评难度也不断增加，“263”各项重点任务必须按时保质完成，面对新的治理难题，街道继续严格明确责任主体、树牢责任意识、强化责任落实，坚决打赢污染防治攻坚战、城市管理持久战，持续改善区域环境，同时在考核中力争前位。

1.刻不容缓抓好污染防治。强势推进大气污染攻坚行动。根据上级要求，落实烟花爆竹禁放、工地扬尘管控、企业限停产、国控点周边保洁、车辆限行等工作的属地管理责任，顺利完成大气污染管控任务。认真研究部署今年“263”专项行动共计36项目标任务，其中重点紧盯常州溢达服装有限公司等4家单位脱氮改造项目、后周浜消除劣V类、夏凉路沿街商铺接管、中石化兰陵加油站改造、21个单位和小区垃圾分类等工作推进。全面启动省级生态文明建设示范街道创建工作，目前已完成规划修编，并通过专家评审，进入正式申报阶段。

2.持之以恒抓好长效管理。今年以来，结合上级城市长效管理的新标准、新要求和深化城管机构体制改革的新形势，进一步健全组织领导，强化队伍建设，严明督察考核，加强学习培训，不断提高执法水平和效率。截至目前，街道城管平台共受理案卷859起，均在规定的时间内妥善处置。组织违建执法22次，对22个违建单位或村民户进行了拆除，拆除面积约883平方米。

3.全力以赴抓好环境整治。重点推进九洲服装城周边市容整治，以高压态势遏制乱停乱放行为，有效保障良好的通行条件。启动轨交沿线市容环境提升整治工程，广泛做好宣传引导工作。开展中吴大道汽摩配和银河湾电脑城等市场周边市容专项整治，累计出动460余人次，清理和规范店招广告230余处。继续做好工人新村等老小区环境整治工作，下水网管清淤疏通、外立面修整、低洼地改造等工作正在推进中，累计投入超350万元。

三、夯实底线保障，创优民生服务，社会事业不断提标

民生工作是根本，发展要以人民为中心，今年以来，街道继续在民生事业上投入人力、物力、财力，不断提升地区幸福指数和群众满意指数。

1.基本保障充分落实。执行好各项民生政策。截至目前，为212户低保家庭，累计发放低保金139.41万元，为35户低保边缘救助家庭，发放救助金63000元，为10名孤残申请慈善助，救助款共计30000元，春节期间救助慰问困难家庭562户，救助慰问金总计约28.95万元，为42户家庭新申请保障性住房，为31名残疾人成功申领残疾证，为1006名残疾人办理意外保险，为145名符合条件的残疾人申请两项补贴。为512人做新增失业登记，创造条件让1576人实现就业，为1277名离退休人员提供体检，为5名符合条件的居民办理居民养老，为152名符合条件的居民办理了居民医保。为1000余名妇女完成两癌筛查，为12户计生特殊家庭落实家庭帮扶服务。

2.民生工程加大投入。经过充分研究讨论，确定今年十件民生实事，包含兰陵街道社区卫生服务中心建设工程、兰陵街道为民服务中心改造提升工程、背街小巷道路整治工程、老旧小区市容环境专项整治工程、工人新村一社区洼地治理工程、轨道交通沿线环境提升工程、富邦党群服务站建设工程、加强双拥共建关爱优抚对象、文化体育提优工程、困难党员群众关怀帮扶等，预计总投入约2500万元。截至目前，为民服务中心项目已投入使用，富邦党群服务站装修改造工程已基本完成，其余项目正在有序推进。

3.惠民服务更加多样。强化“三社联动”，建立购买社区服务机制，实现社区服务项目化运作，计划投入50余万元，助力社区特色服务项目的实施，截至目前已申报14个。深化社工服务能力工程，全年安排“社工成长营”主题活动4场，社工“菜单式”业务培训14期。壮大社会组织惠民服务参与力度，街道“云公益”发展中心继续与天问培训学校合作，对社会组织专业化水平进行培训，“美丽新‘社’彩-社工能力提升计划等5个社会组织公益项目获市公益创投资金18万元，4家市民政创投项目落户兰陵，获得社区治理资金共计15万元。文化惠民服务多姿多彩，第三届兰陵读书节活动顺利开展，全年社区天天乐活动计划安排超130场，现已开展57场，联合常州芬芳戏曲团开展“传统文化进社区，兰陵戏曲大联欢”巡演活动，赢得居民好评。

四、攻坚治理重任，强化矛盾化解，辖区形势保持稳定

保一方稳定，促一方发展。今年以来，街道上下以高度的政治责任感、使命感，扎实推进关系地区长治久安的各项工作，全力保障地区经济社会健康发展、人民群众安居乐业。

1.重点任务强势推进。系统有力打好扫黑除恶专项斗争。紧步跟进上级节奏，及时部署落实各项要求。街道、村居两级召开各类部署推进、督查会议共82场次。及时制定印发工作方案、线索排摸方案、宣传方案，明确专项斗争的目标、任务、步骤和相关要求。建立健全领导联系点、重大事项报告、线索管理等一系列工作制度。多角度、立体式开展斗争宣传，发动人员600余人，悬挂横幅1420条，张贴海报2400余份。坚持深挖细查，摸排线索，现已开展线索排摸60余次，上报涉黑涉恶线索12条，办结9条。攻坚社会治安乱点整治行动。以九洲新世界广场及周边、三院及周边为重点部位，以赌博、涉众投资机构为重点领域，制定整治方案，落实责任分工，强化分析研判，提高打防效能，取得阶段成效。

2.矛盾纠纷有效处置。充分发挥全要素网格、环境与物业管理委员会、民情茶座等载体的作用，快速高效调解居民群众日常矛盾纠纷。根据上级要求建立兰陵街道公共法律服务中心，截至目前累计接待法律咨询人员101人，成功调解纠纷14件，公调对接成功调解15件，办理法律援助2件。积极接待群众来信来访，截至目前接待群众来访92批172人次，电话来访7次。通过12345平台接收并办理咨询投诉等交办件273件.通过各类电网平台信访件共计21件，其中市长、区长信箱8件，阳光信访平台13件，均有效妥处。有效应对处理德成财富投资人群访、杨家村芳田村村民群访等群访事件，防止群体性事件的发生。

3.安全隐患全面查改。推动安全生产责任落实，完成与辖区107家单位签订了安全生产责任状和企业安全生产承诺书。组织安全生产隐患大排查、大整治，截至目前共进行80次，其中主要领导带队检查4次。共检查单位205家，督促整改隐患302处。突出重点，开展对危化品、涉氨企业、有限空间作业、砂轮作业等各类专项整治15家，发现问题督促立即整改。精心组织安全生产月、“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动、食品安全活动周等活动，加强相关领域责任主体安全意识，织牢兰陵安全网。

五、持续从严治党，狠抓作风建设，奋斗步伐更加坚定

坚持党对一切工作的领导，大力转变工作作风，提升工作执行力，深入优化队伍结构，是工作顺利开展的有力保障。今年街道根据省委巡视天宁、“一学习两整治”、“不忘初心、牢记使命”等工作要求，推动队伍建设再上台阶。

1.基层基础不断巩固。强化党的领导，召开党建工作会议，下发今年组织、纪检监察、宣传工作等党建各条线要点，签订责任书和任务书，党工委书记赴“四大片区”开展党建调研，全面听取基层党组织党建各项工作情况。把牢意识形态，加强对基层党组织意识形态工作的领导和指导，与基层党组织签订意识形态工作责任书，常态化开展监督检查。注重党组织和党员管理，组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织基层党组织开展主题党日活动，推荐4家非公企业列入市委组织部、区委组织部基层党建重点单位，完成常州外汽集团党委整建制转入和党员组织关系转接工作。坚持理论学习，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全年集中学习不少于6次，现已开展4次。做精党建品牌，以党建项目化为抓手，通过领导干部领办、基层党组织承办等方式，确定“示范项目”1个（“红领＋”楼宇商圈非公有制企业党建品牌），“书记项目”1个（网格上的党员“微家”），“重点项目”（“智慧党建”打造党员教育管理新模式）1个，基层党组织“特色项目”25个。

2.作风效能不断转好。抓好巡视整改，坚持问题导向，全面推动工作自查、自检、自纠，召开专题民主生活会，对照省委巡视反馈意见查摆问题，开展批评与自我批评，梳理形成兰陵巡视整改工作方案及具体的整改清单，明晰工作任务和整改时限，扎实推进整改措施。开展作风建设专项督查，通过调取监控、查看电脑访问记录等方式实行电子监察，上半年已检查4次，通报作风问题1次，责令检查2人，诫勉谈话2人，开展作风建设提升专项行动，通过聘请作风监督员明察暗访，组织村（社区）纪检委员交叉互查，街道纪委组织专项检查等方式，督促各单位落实行为规范和管理规定。严查违纪违规违法党员，上半年共立案4人，其中党纪处分3人，1人免于党纪处分并诫勉谈话。开展专项整治，完成形式主义、官僚主义第一轮集中专项整治，党工委班子及成员共排查问题35个，形成整改措施51条，目前均已整改到位。推进违规吃喝问题和烟（卡）问题专项整治，共组织检查9次共33家单位，暂未发现问题线索。

3.干部队伍不断优化。开展村、社区后备干部选拔，45名村、社区工作人员通过履历分析、笔试、面试、考察等环节，最终23名年轻同志进入村、社区后备干部队伍。组织部门、村、社区正职干部赴厦门大学参加兰陵街道基层社会治理综合素能提升班。实施村（社区）党组织及书记实行“5A制”晋档升级，对村、社区党组织及党组织书记进行首次定档，核定茶山村、浦北社区两个“5A”级党组织。

下半年工作计划

一、在项目引进上再发力，让发展后劲更充足

坚持围绕“四新经济”，走出去进行广泛招商，将优质产业业态引到兰陵。坚持“飞地招商”思路，用好全区资源，力争招引1个30亿元优质项目落户天宁。提前谋划轨交控制中心载体招商方案，力争打造兰陵地区又一高品质特色楼宇，推动楼宇经济规模再跃升。加快金王家村周边、清凉寺周边地块清结工作，加快二职高、塑料厂地块上市进度，为下阶段引入优质项目腾出空间。继续紧盯全年重点项目建设，及时掌握项目进度、投资数额，确保项目推进速度。继续认真分析全年各项经济指标，针对全社会固定资产投入、外资实际到账等薄弱指标及早制定应对措施，确保完成全年目标任务。进一步做好服务企业文章，深化细化街道企业服务中心功能布局，充分发挥中心服务实效。大力拓宽服务商会渠道、丰富服务内容，促进会员间交流互动、共促发展、实现多赢，开创商会工作新局面。

二、在城市环境上再发力，让人居条件更怡人

推进网格化管理机制，保障城市长效管理考评不失分，力争全年考评全区第一档次。强势推进轨交沿线市容环境提升整治，积极按照上级要求，高质高效完成店招店牌和外立面整治工作，力争9月1日前完成任务。长效维护九洲服装城等市场周边市容秩序，巩固治理成果。全面推进今年263工作各项任务，特别是跟进落实4家单位锅炉脱氮改造、1家单位的电力监控设施改造、14小区7个单位垃圾分类等任务。继续加大对散乱污（作坊）企业巡查监管力度，杜绝死灰复燃现象发生。继续加强大气污染强化管控，巩固上半年污染强化管控的成果。继续做好街道省级生态文明建设示范街道创建工作，指导国泰名都社区和物业做好省级宜居示范居住区创建工作，确保双创双成。

三、在民生服务上再发力，让幸福指数更攀升

全面实施好今年十件民生实事，确保按序时进度推进，让居民群众获得切实感受。继续推进各村、社区的社区治理特色项目实施，不断提升为民服务质量。继续落实好社工业务培训和成长营系列活动，增强社工凝聚力及实践力。继续指导社会组织发展，做好现有社会组织年检，完成1家社会组织升4A级的申报。继续发挥社会救助兜底作用，整合不同救助渠道和资源，保障各类困难群体基本生活。继续做好拥军优属工作，开展一系列双拥活动，全面备战常州市双拥模范城“七连冠”迎检工作。完成上级部署的适老化改造工作，开展助老爱老活动，提升养老服务水平，营造良好的敬老爱老氛围。积极开展社区天天乐活动和承办上级“乐动天宁”系列活动，丰富地区居民群众精神文化生活。

四、在社会治理上再发力，让地区形势更和谐

做好迎接新中国成立70周年各项维稳安保工作，切实防范应对社会矛盾和公共安全领域重大风险，努力从源头上化解各类涉稳矛盾问题，消除风险隐患。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传力度，深挖黑恶线索，在全社会形成崇法尚德，扶正祛邪的良好风气。继续提升全要素网格化社会治理水平。在强化党建引领、推进联动融合、实现网格共治上出真招，让网格治理更有效。继续开展好社会治安乱点整治，压实责任，每月开展现场工作指导与督查，及时排除推进过程中的困难，为年底摘牌验收做好准备。继续开展好安全生产隐患大排查、大整治工作和各类专项整治工作，发现隐患及时督促整改。

五、在队伍建设上再发力，让奋斗力量更集聚

毫不动摇坚持党的领导，全面从严治党管党。按照年度党建各项工作要点，按部有序扎实推进。继续抓好巡视整改工作，按照整改时限，推进整改措施落实到位，定期召开阶段例会，加强进度督查和压力传导。进一步落实基层党建各项重点任务，提升党建项目质效，联合属地“两新”组织党组织完成党建联盟建设工作。加强对基层党支部规范化建设的督查指导，用好《党支部工作一本通》，严格执行党内生活制度。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保活动见真见实。继续开展好“一学习两整治”工作，确保学习有效果、整治有力度。继续推进兰陵街道廉政文化教育基地建设，开展一系列党员廉政教育、家风教育等活动。根据上级要求和进度，系统研究和推进街道机构改革工作，确保平稳实施，通过改革实现效能新提升。

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