2019年工作总结

2019年，在经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大的形势下，区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以提升质量和效益为中心，按照稳中求进工作总基调，主动践行新发展理念，大力推进制造业高质量发展，全面推进产业结构优化升级，加快培育新产业新动能，全区工业和信息化工作取得明显成效。

一、2019年重点工作完成情况

（一）先进制造业发展创造新业绩

1.推进智能制造发展。1月，组织4家企业申报2018年常州市示范智能车间，5月，组织5家企业申报2019年度常州市智能车间认定。

2.推进重大装备应用。组织9家企业申报2019年度市级首台（套）重大装备和关键部件认定。

3.发展服务型制造。开展服务型制造示范企业培育，组织1家企业申报省级服务型制造示范企业。推动工业设计产业发展，组织2家申报省级工业设计中心。

4.加快推进中小企业创新发展。新增1个省级中小企业星级服务示范平台。鼓励企业围绕细分领域精耕细作，组织2家企业申报国家制造业单项冠军。组织5家企业申报省专精特新小巨人。

（二）供给侧结构性改革取得新成效

1.依法依规淘汰落后产能。2019年计划重点行业去产能项目4个，淘汰纺织行业2335万米、塑料行业0.3万吨。全区4个项目于今年年初开始关停，4月所涉淘汰生产线的主体设备按计划开始拆除，已全部完成。

2. 扎实推进“263”减化和化工产业安全环保整治提升。2019年目标关停化工企业2家，转移1家，已顺利完成全年目标。

4月，对照省化工生产企业“四个一批”专项行动第三方核查反馈意见开展整改工作，组织企业对照反馈意见进行整改并定期上报整改落实情况，均已整改到位。

5月，依据《天宁区澳门现金赌场促进化工企业加快转型发展的实施意见》，组织在“减化”工作关闭、搬迁、转型的天宁区化工企业申报资金奖励。

在继续推进“263”暨化工企业“四个一批”专项行动基础上，牵头组织开展天宁区化工产业再排查工作及安全环保整治提升工作的方案制定，对所有化工生产企业重新进行评估，重新制定“一企一策”处置意见，牵头制定《澳门现金赌场化工产业安全环保整治提升实施方案》，明确化工产业整治提升总体目标、具体措施和工作要求。

3.开展工业企业资源集约利用综合评价。对天宁区企业2018年数据开展归集工作，并根据数据开展综合评价工作。

（三）信息化与工业化融合展现新作为

1.推进工业互联网快速发展。在2019年江苏省工业互联网发展示范企业（星级上云）评定中，1家企业被评为“五星级上云企业”，7家企业被评为“四星级上云企业”，33家企业被评为“三星级上云企业”。

2.持续开展两化融合推进工作。9月22日，成功举办天宁区工业互联网推介会暨常州市两化融合贯标工作推进会，100余家单位、将近300人参加活动，六家企业签约入驻，五个项目签署了合作协议。

3.顺利召开世界工业和能源互联网博览会分论坛。成功举办2019世界工业和能源博览会天宁分论坛，到会人员超300人。会上成功签约14个工业互联网合作项目，“一平台两基地”顺利落户（“一平台”，即国家发改委智能制造重大专项——国家智能制造检测认证平台；“两基地”，即全国首家“纺织服装工业互联网示范基地”和全国首家“工业互联网人才培养培训示范基地”）。

4.推进软件产业优化发展。成功举办常州市首届工业APP大赛，历经8个月的积极筹备和宣传，吸引400支队伍在线上提交作品，最终产生了70支队伍，300余人进入总决赛。大赛决出的一、二等奖参加了在南京举办的中国软件杯总决赛。

（四）企业创新发展实现新突破

1.推进创新载体建设。组织1家企业开展国家级企业技术中心评价工作，5家企业开展省级企业技术中心评价工作。组织1家企业开展省级企业技术中心申报，8家企业开展市级企业技术中心申报工作。

2.推进科技创新和质量品牌建设。实施标准领航质量提升工程，组织1家企业申报省质量标杆。

（五）产业绿色发展作出新贡献

1.大力推动绿色制造。加快绿色制造体系建设，新增亚玛顿1家国家级绿色工厂。积极组织3家企业申报2019年度常州市绿色工厂。

2.持续推进节能降耗。鼓励引导企业加强节能管理，组织8家企业申报2019年度常州市节能与发展循环经济专项资金，合计年节能量3994吨标准煤。完成企业能源审计3家、节能监察9家、清洁生产审核1家。开展能效领跑和“百千万”行动，完成节能量交易1.2万吨标准煤。

3.大力推广应用新能源汽车。加快新能源汽车推广步伐，积极向上争取新能源补贴资金，组织申报新能源汽车推广应用地方财政补贴专项资金。

（六）企业服务建设迈出新步伐

1.加强企业走访。集中开展两轮“企业大走访”，3月，全局人员分为14个走访小组赴全区391家规上企业开展大走访，实地了解企业发展诉求。8月底，继续会同科技局、应急管理局、消防大队、地方金融监管局等相关职能部门，对全区391家规上工业企业、91家纳税销售1800万以上的规下企业开展第二轮“企业大走访”，围绕前期问题办结情况进行回访。共计回收有效走访服务调查表300余张，收集企业反映问题225条，针对尚未解决问题，正在联合区相关部门共同协调解决。

2.创新企业服务方式。3月，牵头梳理区内人才、发改、工信和科技条线的政策，编制印发《天宁区政策汇编》，将政策通过“一图读懂”的形式送到服务对象手中。6月，天宁区工信局联合常州市企业信息化协会针对天宁区企业开展了常州市企业信息化“百企义诊”公益性活动，整合信息化领域的专家走进企业为企业现场义诊，通过问诊的方式进行技术可行性分析和企业信息化规划，并提供解决方案和义诊报告，高效解决了企业在信息化建设过程中遇到的难点、痛点以及困惑，有力支撑了企业信息化建设工作，受到企业的高度认可。7月，牵头召开2019天宁区重点工业企业座谈会，共分18场座谈会，300余家全区重点工业企业负责人参会，区相关职能部门均到会对企业提出问题做现场反馈。同时，组织开展数场专题座谈会，着力研究天宁区企业普遍关心的用汽用能、减税降费、新增长点培育等情况。

3.加大银企对接力度。银政担：截止12月上旬，共召开天宁区中小企业融资扶持基金内部评审工作会议5次。苏微贷：服务23家企业申请“苏微贷”。

4.高度重视企业信息安全。联合江苏省网络安全检查服务机构推荐名单中的服务商、市工信部门工业信息安全业务科室工作人员组成联合抽查、调研组，赴4家企业开展现场抽查和调研工作。

一年来，区工信局认真履行职责，在着力推进天宁区工业和信息化高质量发展的同时，切实巩固全面从严治党责任，健全责任清单机制，严格落实“一岗双责”。坚决落实好区委区政府重大决策部署，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中开展“一学习两整治”专项行动，深入开展党风廉政教育，推动机关作风持续向好。

2020年主要工作任务

重点做好以下4个方面工作：

（一）培育先进制造业集群，夯实高质量发展基础

1.加强产业集群建设统筹指导。加快推进智能制造装备产业集群建设，加强产业集群监测评价指标跟踪。加强市区联动，充分发挥产业园区在产业集群建设上的主体地位，积极推广产业集群建设经验做法。鼓励中小企业做精做强，支持澳门亚冠娱乐中小企业聚焦细分产品市场，专注发展具有竞争力的技术和产品。

2.推进产业集群链式拓展。加大工业互联网产业招商引资力度，以省重点项目航天科工工业互联网研发中心为依托，围绕云制造先导中心整体发展规划，招引一批先进生产线、示范项目和产业平台，为打造工业互联网百亿级产业集群打牢坚实基础。

3.助推产业集群创新升级。针对智能电网、生物医药、新能源新材料等产业类别，推进两化融合，推动智能工厂车间建设，提升技术装备水平，强化工业发展基础。重点围绕原有产业竞争力与单位面积效益做提升，引导智能电网、新能源新材料等领域产出效率低下的制造环节向外部流动，转而依托楼宇发展研发总部和销售总部，承载轻型化生产功能或提供试生产载体。

（二）深入构建工业互联网生态圈，实现数字经济高质量发展

1.完善工业互联网发展体系。加快构建工业互联网平台、基础设施和网络安全三大体系，深入推进应用融合，筑牢产业基础，突破发展瓶颈，抓好基于工业互联网的新产业、新业态、新模式的培育发展。

2.高规格办好第二届工业和能源互联网博览会天宁分论坛。借由博览会举办之机，汇聚工业互联网产业资源，促进传统制造业产业进一步应用工业互联网的先进技术，逐步建立具有区域产业特色的工业应用生态，促进区域传统优势产业进一步提质增效，打造区域级工业互联网应用范本。

3.推动制造业和工业互联网深度融合。鼓励制造业企业依托工业互联网提升设备控制、诊断、维修等能力，推进企业内部组织模式创新。支持和推动企业研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等核心业务实现信息化。推动低成本、模块化工业互联网设备和系统在中小企业中的部署应用，提升中小企业数字化、网络化基础能力。

4.加快培育工业互联网明星企业。推进企业持续探索符合自身发展的道路和模式，借助资本力量抢占工业互联网市场。

（三）深入推进产业结构调整，大力提升绿色制造水平

1.坚决做好落后产能淘汰工作。引导企业、行业结构优化升级，向技术层次和产品附加值高的方向发展，严格控制能耗高、污染重产业。发挥市场化、法制化手段，在印染、纺织等行业实施一批低端低效产能退出项目。加大对退出项目“回头看”和随机检查，确保已退出项目不死灰复燃。

2.深入推进化工产业安全环保整治提升行动。继续加大低端低效化工企业的淘汰力度，加快保留化工企业升级改造工作。

3.加快推进资源集约利用。推进完成2019年度资源集约利用综合评价工作，用好综合评价结果，加快整治淘汰力度，推动老旧工业用地、低效土地“回笼”，实现“引导”和“倒逼”双向发力。

4.推动企业绿色低碳转型。坚持市场驱动、政府引导的原则，发挥企业在绿色制造上的主体作用。严格配合省、市工信综合行政执法机构落实“双随机、一公开”抽检制度，促进行业绿色健康发展。

5.开展节能降耗行动。实施重点用能单位“百千万”行动，加强节能监察执法，加强节能能力建设和舆论宣传，确保完成年度节能约束性指标。推广工信部发布的重点行业生产先进适用技术和改造项目，加快完成清洁生产审核，实施节能与循环经济项目。

（四）全面提升企业服务效能，营造产业发展良好环境

1.加大新增长点培育力度。培育领军骨干企业，在“盘活存量”上挖掘潜力，在“做大增量”上下足功夫，加大新兴产业培育力度。完善新增长点培育库，加强政策协调和要素保障。

2.深化企业服务水平。持续推动机关职能转变，继续开展“企业大走访”活动，做好政策宣传解读工作，帮助解决实际困难。高度重视企业减负工作。严格落实降低企业成本的各项政策措施，加强统筹协调，做好跟踪检查。

3.用好政策资金扶持。积极向上争取各类项目扶持资金，为全区重点企业、重点项目提供发展的有力支撑。加大“政银担”合作，推动中小企业融资扶持基金和“苏微贷”再上台阶，帮助中小企业缓解融资难、融资贵问题，

4.优化中小企业服务体系。建立完善创新支撑体系，重点推动创业创新服务平台等中小企业创新载体发挥作用，切实做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。

5.加大企业培训力度。围绕工业经济高质量发展、企业转型升级需要，全面开展企业中高层经营管理人员各项培训工作。

（此件部分公开发布）