2019年上半年工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区工信局按照“重大项目攻坚年”的总体部署，紧紧围绕打造“工业明星城市”先行区建设目标，全力稳增长、强服务、促融合、提效能，推动天宁工业经济向高质量迈进。

一、重点特色工作再上台阶

（一）深入推进工业互联网建设

1. 2019世界工业和能源博览会天宁分论坛与工业APP大赛：自2018年底以来，区工信局在市筹备组和区专项筹备组组织下，扎实配合开展2019工业与能源互联网博览会主论坛各项筹备工作，并圆满完成天宁分论坛及工业APP大赛各项筹备工作。

（1）天宁分论坛：天宁分论坛于6月20日在天宁工业互联网体验培训中心举办。当日参会嘉宾达300余人，现场完成签约企业14家，完成工信部人才培训基地揭牌、国家级纺织行业示范基地揭牌、工业互联网基金签约等重要事项。围绕分论坛主题，区工信局牵头做好综合协调、嘉宾邀请、签约洽谈、后勤保障等工作，确保论坛圆满成功。

（2）APP大赛：为汇聚长三角工业互联网产业资源，天宁区与“中国软件杯”赛事主办方合作举办第八届“中国软件杯”软件设计大赛华东分赛暨首届“龙城杯”工业APP大赛。大赛通过前期的赛题征集、审定、发布、高校巡回宣讲与报名等环节，共组织419支高校队伍参赛。大赛于6月18日、19日在天宁工业互联网体验培训中心举行，69支晋级队伍参与最终角逐，20日在天宁分论坛上举行华东赛区赛事回顾和颁奖仪式，并展示优秀作品。

2.设备征信：自1月起，区政府与常州产投集团、航天云网和金融机构开展对接合作，以“设备上云+金融服务”的联合推广模式，推进企业上云、设备上云行动，积极促成“产、研、投、用”有机协同，着力进一步解决中小企业融资问题。1-6月，通过产投集团、银行提供的企业名单，以及企业大走访收集、各板块上报的相关需求企业，区工信局联合航天云网公司、银行机构进行放贷审查和设备安装，全区共有8家企业准备进行设备安装。

3.云端营销：今年起，全区云端营销工作深入推进。区工信局牵头各板块开展了人员和产品信息的统计汇总，全力完善工作机制和平台架构。

4.国家级纺织工业互联网示范基地及平台：积极推动与中纺联的合作，共同推动纺织行业工业互联网平台的建设和实践。6月20日，2019世界工业和能源博览会天宁分论坛举行“纺织服装工业互联网示范基地”授牌仪式。

5.航天科工工业互联网研发中心新建项目入选天宁首个省重点项目：该项目总投资30亿元，年计划投资5亿元。云制造先导中心正在进行主体建设；航天云网工业大数据中心正在进行硬件部署和软件调试；工业大数据应用技术国家工程实验室正在开展研究和技术对接工作。

6.行业子平台：今年以来，干燥行业平台主要以拓展企业用户、安装采集设备为主要工作，并根据企业要求进一步完善设备远程监控运维等功能。纺织行业平台进一步与中纺联、步云工控合作，并完成了平台1.0版本的开发测试工作，6月20日平台正式发布后将持续迭代完善后续功能；环保行业平台正在开展常州大气项目，准备开展相关调研。

（二）工业企业资源集约利用综合评价工作

年初以来，区工信局对全区参评企业的2018年度评价数据进行归集。6月已开始对规上企业、重点排污企业、用地3亩以上的规下企业进行体检表数据核对。6月初，召开综合评价工作板块及相关部门座谈会，明确工作要求，交流解决问题。同时，继续联系软件公司，对APP功能进一步优化完善。

在综合评价工作基础上，牵头各板块加快实施“腾笼换鸟”，6月底共计完成约490亩，已完成双过半目标。

（三）扎实推进“263”减化专项整治行动

1.推动化工企业关停并转。继续推进减化工作，加大政策宣传力度，督促企业按时序进度做好关停转移工作。自减化行动开展以来，全区关停化工企业52家，转移1家，共计减少化工生产企业53家，累计减少化工企业56%。2019年目标再关停化工企业2家，转移1家。同时，根据省化联办“四个一批”第三方核查反馈意见，加快组织相关化工企业进行整改，定期上报整改落实情况。

根据《天宁区澳门现金赌场促进化工企业加快转型发展的实施意见》（常天政发〔2017〕72号）文件，对在“减化”工作关闭、搬迁、转型的天宁区化工企业，实施相应奖励。

严格落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》文件精神，对照市化工产业再排查通知要求，拟定天宁区化工产业再排查工作方案，5月24日召开会议专题进行方案研究和工作部署，明确具体分工，倒排时序进度，对所有化工生产企业重新进行评估，重新制定“一企一策”处置意见，不达标的立即停产、限期整改，不具备整改条件和逾期整改不到位的予以关闭。

2.加快低端低效产能淘汰。根据省经信委《澳门现金赌场扎实做好2019年度去产能工作的通知》（苏工信产业〔2019〕1号）文件精神，2019年计划重点行业去产能项目4个，预计淘汰纺织行业2800万米、塑料行业50万套（产能最终以省审核认定为准）。全区4个项目于2019年年初开始关停，4月，所涉淘汰生产线的主体设备按计划开始拆除，预计到10月底全部完成。

（三）助力中小企业创新发展

1.加大中小企业融资扶持基金扶持力度。全力支持科技创新、战略型新兴产业发展，将融资需求列入企业大走访调查内容。积极对接产业园区，通过园区推动政策宣传全面覆盖，累计走访企业400余家，摸排出有申报意向企业30余家。按照《澳门现金赌场中小企业融资扶持基金实施办法》文件要求，5月7日、31日分别召开全区中小企业融资扶持基金内部评审工作会议，成功帮助8家企业申报扶持基金共计2600万元。

2.积极帮助中小微企业申请“苏微贷”。上半年，区工信局成功推荐7家企业入库，申请金额共计4900万元。

二、积极落实节能减排目标任务

1.单位地区生产总值能耗（万元GDP能耗）：“十三五”市里下达天宁区目标任务为万元GDP能耗下降率为16%，2019年下降目标为2.0%。2019年第一季度，全区完成万元GDP能耗下降5.69%，1-4月完成规上工业能耗12.25万吨标煤，下降16.52%，预计可顺利实现全年节能降耗目标。

2.实施节能重点工程：（1）节能改造项目：全区8家企业申报2019年度常州市节能与发展循环经济专项资金，年节能量共计3994吨标准煤。（2）绿色体系建设：组织2家企业申报第四批绿色制造示范创建计划。

3.强化节能监管：（1）节能监察：2019年，继续以年耗3000吨标煤以上企业为重点监察对象，配合市综合行政执法支队对区内10家企业进行节能监察执法检查。（2）固定资产投资项目节能评估和审查：严格对新建、改建和扩建的固定资产投资项目做好节能审查工作。截止6月底，共有93家企业针对新建、技术改造项目填写固定资产投资项目节能承诺表。（3）能源审计和清洁生产：面向企业开展能源审计和清洁生产工作，进一步优化全区各项能耗指标。

三、多措并举，加大精准服务企业力度

1.深入开展企业大走访工作。一是自今年3月底启动了全区规上企业大走访活动，由局领导班子、中层干部带头，对全区391家规上工业企业进行全面走访调研。通过实地走访、集中座谈、电话访问等形式，收集企业反映问题共计100余个。针对企业反映的共性问题，召开用汽企业座谈会、减税降费专题座谈会等。二是牵头梳理了全区人才、发改、科技、工信等条线的最新政策，并邀请第三方制作成图解形式，结合企业大走访将图解政策发放到企业家手中，进一步解决企业家“不愿看、看不懂、看不全”政策的痛点难题。

2.加快助力民营经济发展。一是牵头组织召开天宁区助力民营企业发展联席会议3次，相关部门聚焦全区民营企业关心的减税降费等重点发展问题进行交流研讨，并提出协商解决方案，着力进一步优化政府服务，为民营企业发展营造良好环境。二是开展拖欠民营企业账款排查工作。区工信局认真落实上级有关文件要求，研究部署拖欠民营企业账款的排查工作。经排查，全区未发现拖欠情况。

3.认真落实工业企业应急安全工作。积极落实市、区澳门现金赌场应急管控、电气火灾防范和安全生产工作的相关文件及会议精神。一季度，制定大气应急管控、秋冬季错峰生产检查制度，定期检查企业应急管控限产情况，并对检查情况进行全区通报。6月，在全区范围内开展工信系统“安全生产月”活动。

2019年工作计划

下半年，区工信局将围绕全年目标，深入对标找差，重点做好以下方面：

一、紧盯全年目标任务落实

加强经济运行监测。继续通过经济运行专题会议、企业走访、座谈交流等形式，研究分析经济运行中出现的问题和情况，切实增强工作的针对性和时效性。重点跟踪年销售收入超1800万元的潜在进规企业，摸排十大产业链、新增长点等情况，确保新增项目能按时入库统计，做到应统尽统，推动工业经济持续稳定增长。加强项目服务力度。积极引导企业加快技术改造投资，通过对关键环节、核心技术、重大装备等环节的技改投入实现转型升级，激活现有存量，创造潜在增量，切实做大项目基本盘。认真做好新建项目和续建项目的跟踪服务，深入企业和项目单位，做好项目建设各环节的服务协调工作，确保项目早开工、早竣工、早投产。

二、加快构建工业互联网产业生态

加快上云步伐，丰富服务内涵。继续推进设备征信上云行动，发挥航天云网工业互联网平台、天宁区产融平台作用，引导中小企业智能化设备上云用云，降低企业融资门槛，提供多维金融服务。着力以云端营销为核心推动企业供应链升级，将常州市优质工业企业进行专项梳理，形成常州整体工业明星产品库，促进企业对外销售，尽快形成一批通用性平台应用和一批个性化服务案例，进一步发挥工业互联网技术在企业金融和综合信息服务方面的价值。深入平台建设，打造示范标杆。围绕纺织服装、智能制造装备、轨道交通、新能源汽车等在全国有一定影响力的行业，推动、支持企业级平台在满足自身数字化、网络化、智能化升级需要的同时，向外开放、输出能力，逐步形成行业性平台。鼓励龙头企业面向行业开放共享业务系统，带动产业链上下游企业开展协同设计和协同供应链管理，扩大规模效应，推动工业互联网标杆工厂培育建设。统筹资源要素，完善生态体系。以产业联盟等组织为依托，不断拓宽合作领域、创新合作模式、丰富合作内涵，加快打造一体化产业生态链，引导澳门亚冠娱乐资源投入工业互联网建设。

三、深入践行高质量集约发展

加强工业企业综合评价结果运用。加速完成2018年度综合评价工作，推进评价成果落到实处，引导镇、各街道结合实际情况，制定完善低效工业用地集约利用工作方案，加快低效企业转型和空间效益提升。加快推动“腾笼换鸟”。继续引导各板块以土地转让收储、兼并重组、改造提升等方式，盘活低效闲置用地，加速实现“腾笼换鸟”1000亩年度目标。推动绿色可持续发展。坚持做强主导产业、提升传统产业、培育新兴产业“三管齐下”，以节能降耗为主要抓手，继续组织推进全区化工产业再排查工作，开展落后生产能力、工艺和产品淘汰，引导企业、行业结构优化升级，向技术层次和高产品附加值方向发展，帮助企业降成本减负担，推动产业升级再上台阶。

四、营造良好企业发展环境

强化政策宣贯落地实效。继续深入开展“企业大走访”活动，密切掌握企业经营情况，为调整、优化政策措施提供参考支撑。同时，用足用好用活国家和省市区政策，向区内重点企业发放《天宁区政策汇编》，做好宣传解读，打通政策落地的“最后一公里”。全面提升企业服务质效。推进“天宁政企通”微信公共平台功能多样化、内容丰富化、服务精准化，帮助重点产业、优势企业争取国家和省市区的资金、资源支持，争取在中小企业融资扶持、企业转型升级等方面拿出创新举措，全力向建设高质量“工业明星城市”先行区迈进。

（此件部分公开发布）