尊敬的薛士东委员：

您提出的澳门现金赌场解决创新企业后续技改遇到的一些困难的建议的提案收悉，现答复如下：

在新形势新常态下，技术改造是实现产业转型升级的战略取向和重大举措，企业技术改造是全面提高企业素质、走可持续发展的根本之路。天宁区认真贯彻落实《深化“三位一体”发展战略促进先进制造业加快发展若干意见》文件精神，支持企业智能制造提升，推动企业转型升级。

为大力提升工业项目规划服务效能，实现“工业建设项目施工许可50个工作日内完成”的目标，天宁区在进一步优化工业建设项目规划审批流程，进一步细化工业建设项目规划服务机制的基础上，研究形成了工业建设项目“网上报建、提前预审、分段并联、全程代办”的一体化、集约式工作模式。全面落实“全程代办”、“全程包办”、和“容缺受理”等规划服务举措。强化超前服务、主动服务理念，主动将规划管理服务向前延伸，变“你来办”为“我包办”、“等着办”为“上门办”、“全了再办”为“办了再补”。在强化部门联动、并联推进的基础上，进一步整合审批环节。围绕规划许可阶段的节点控制和时间要求，土地出让后，工业建设项目在建设工程设计方案审查、建设用地规划许可和建设工程规划许可各阶段的提前服务及审批用时原则上不得超过2个工作日，整体用时原则上不超过10个工作日，最多不超过12个工作日。

为进一步鼓励企业创新、做优服务，营造良好发展环境，天宁区研究制定了《天宁区助力民营企业发展行动方案》，通过建立服务民营企业微信工作群，实时听取企业家对服务民营企业的意见建议和问题诉求，由问题或诉求涉及的主管部门在群内及时答复并承诺解决时限。企业可以就相关审批手续等问题直接在工作群跟相关部门及时对话，有效避免企业在办理相关审批手续过程中多头跑、重复跑。建立由区委、区政府主要领导担任主要召集人，区各相关职能部门及属地镇（街道）主要领导、行业协会、企业家代表为联席会议成员的民企发展联席会议制度，协调解决涉及企业发展的重大问题。健全企业家参与涉企政策制定机制，在制定政策前开展深入调研，通过实地走访、恳谈会、电话访谈、微信群征询等方式，充分掌握企业经营情况，倾听企业诉求，把实际情况摸准、摸细、摸透，为政策制定提供重要依据。加强与行业协会、工商联的沟通协调，支持人大代表、政协委员通过简易或提案献计献策，增强新出政策的科学性和可操作性。

全面贯彻落实《江苏省自然资源厅澳门现金赌场进一步降低企业发展成本服务保障实体经济高质量发展的指导意见》，优先和精准保障我区重点项目建设，压减审批前评价评估和审批时间。列入新型电力（新能源）装备、工程机械、物联网、前沿新材料、生物医药和新型医疗器械、高端纺织、集成电路、海工装备和高技术船舶、高端装备、节能环保、核心信息技术、汽车及零部件、新型显示等省级13个先进制造业集群名单和省级优先发展产业目录及高标准厂房用地、且用地集约达到国家和省标准的，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应的工业用地最低价标准的70%，缺不低于实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则执行。鼓励对现有工业用地追加投资、转型改造、合理利用地上地下空间。对符合相关规划、不改变用途的现有工业用地，通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

深化“3550”改革，推进“一门式”创新创业服务，进一步缩短相关部门审批时间，推行工业建设项目全程代办服务，进一步优化审批流程，缩减审批时间，全面推行建设项目审批全流程无偿代办服务模式，同步发展“区域评估”和“联合竣工验收”拓展服务，确保工业建设项目50个工作日内取得施工许可证。优化“互联网+政务服务”，线上实现政务服务事项向基层延伸，落实“就近办、网上办、马上办”服务清单，完善“五级”政务服务体系建设，推动基层服务事项网上运行；线下开展为民（便民）服务中心“两补一提”建设，实行“进一门、集中办、高效批”改革，推动政务服务标准化、规范化建设，进一步提升基层两级服务中心服务功能。

下一步，政府部门也将继续围绕“工业50”做好相关服务工作，协调相关部门，为企业自主创新、加快建设作出应有的贡献。进一步帮助企业解决在创新道路上遇到的困难，落实相应的政策措施，增强企业创新的信心，帮助企业在当今激烈的市场竞争中占领先机，赢得优势。

签 发 人：杨  波

经 办 人：崔晋华

联系电话：69660585

2019年6月21日

（此件公开发布）