高洁萍委员：

您提出“澳门现金赌场加强社区居家养老工作的几点建议”已收悉，现答复如下：

首先感谢您对社区居家养老工作的关注和支持，针对您提出的建议，近几年来，我区在社区居家养老方面主要做了以下几方面的工作：

1.逐步建立起完善的居家养老服务体系。一是积极推进居家养老服务设施建设。2018年底，我区城市和农村居家养老服务中心（站）标准化率已达65%和44%，老年助餐点实现城区全覆盖。二是引进专业力量打造全区智慧养老服务平台。2017年通过政府公开招标采购，引入品牌化居家养老服务企业“安康通”，建设并运营区级智慧养老信息服务平台，打造质优、便捷、精准的“互联网+”居家养老服务模式。三是提高居家养老标准化水平。“天宁区居家养老管理服务标准化试点”项目历时3年，2015-2017年成功完成打造“5+X”天宁区居家养老服务标准体系，形成108项服务标准。2017年12月29日，项目顺利通过国标委专家组的评估验收，成为首个国家级居家养老服务标准化试点。

2.提升机构养老服务品质。一是大力推动养老机构医养融合发展。积极招引社会资本建设运营医养融合型养老机构，扶持有条件的养老机构进行医养融合改造，打造一批环境佳、服务好的高品质养老机构，2016年以来我区新增护理型养老机构床位1500余张。二是强化养老机构安全管理。每年结合节假日多次会同职能部门对运营中的养老机构开展安全检查，排风险除隐患。实施养老机构消防安全提升改造工程，共计投入资金近五百万元。同时为养老机构和居家养老服务站购买综合责任险、意外伤害险，提升机构安全风险应对能力。

3.不断完善公共养老服务配置。天宁区作为常州市中心城区，人口密度高，养老用地用房资源不足。我区多方协调，全力保障公共养老服务配置。一是因地制宜、精细谋划。广泛调研，积极配合市规划部门制定养老用地和设施规划。二是深入挖掘现有资源。2016年以来利用社区用房新建、改建标准化居家养老服务站16个，城区覆盖率从72%上升到100%。招引社会资本利用旧房改建养老院，丽华老年公寓、秋彤养护中心等养老机构完成医养融合改造，新增护理型床位1100张。三是成功试点小区适老化改造。2016年在朝阳四村北区试点实施“适老住区改造”项目，项目获评江苏省现代民政建设十大创新成果；2018年将继续在富强新村社区实施适老住区改造二期工程，总投资达1000余万元。

4.进一步丰富老年人精神文化生活。积极培育涉老社会组织，搭建平台为老年人提供琴棋书画、曲艺戏剧等有益身心的精神文化活动，目前我区登记注册的各类涉老社会组织有100多个。组织开展“敬老文明号”创建和敬老月活动，积极营造敬老助老、老有所乐的社会氛围。

5.全力建设健康养老服务业集聚区。优化整体规划，以“健康”为核心、“养老”为特色，总体布局“一街、一带、一核、两环、多片区”，依托集聚区促进健康养老产业向中高端水平发展。承办常州“康养+”产业推介会、第二届中德老龄产业合作会议等活动，大力开展园区宣传和产业招引，南京药业、安康通、九如城、椿熙堂等多家知名健康养老企业成功入驻。

未来我区将继续推动养老服务业高质量发展。一是提供精准养老服务。健全老年人状况和为老服务评估制度，进一步优化养老服务供给。依托安康通建成运营天宁区智慧养老信息服务平台并连锁运营标准化居家养老服务中心（站），提升为老服务的精准度和专业化水平，至2019年底，连锁运营标准化居家养老服务中心（站）7个以上，基本实现镇、街道全覆盖。二是规范提升行业发展水平。切实加强行业监管，完善监督机制，推进养老服务标准化建设。全面实施“阳光厨房”工程，提升食品卫生监管水平，保障老年人“舌尖上的安全”。三是加强对特殊老人的关爱。坚持问题导向，紧扣群众需求，将养老资源向高龄、空巢、困难、失能老人等重点人群倾斜，保障困难老年人的基本养老服务需求。进一步落实好经济困难的高龄失能等老年人养老补贴制度，购买涵盖生活照料、精神慰藉、文化教育、老年康复等内容的“养老服务包”。

6.加强养老人才队伍建设，全面提升养老服务质量。今年4月，市政府召开了全市百家养老院服务质量提升推进会，就养老服务质量从以下方面加快推进：一是养老服务体系化推进。市政府今年密集出台了一系列养老服务方面的政策，将“优质养老”列入为民办实事项目，成立了常州市养老服务业综合改革试点工作领导小组，系统推进全市养老服务和养老院服务质量提升工作。二是创新化发展养老服务业。积极推动养老服务业“放管服”改革，着力构建“党政主导、社会主体、市场补充”的养老多元化供给格局，全面落实土地供应、财政补贴、金融支持、税费优惠等各项政策，全面推动养老服务业发展。三是加快养老服务人才培育。“吸引人、用好人、留住人”将作为养老服务业发展的重点，一方面，增强养老行业“吸引力”，将养老护理员和养老服务人员纳入企业新型学徒制试点和城市积分、准入落户政策范围，支持养老院引入医生、护士、康复师、营养师、社会工作者等专业人员，支持不断提高养老护理员持证比例；另一方面，提升从业人员“获得感”，今年我们继续依托常州康养学院、德安医院、常州卫校等培训机构和实训基地，继续开展养老护理员、管理人员免费培训，并对取得国家养老护理员技师、高级、中级、初级职业资格证书的，按规定给予相应一次性补贴，同时，今年我市还新出台了大专院校毕业生从事养老的一次性入职奖励文件，所有这些政策，都大大提高了养老从业人员的待遇，对留住养老人才、稳定队伍起到一定的积极作用，当然，短时间内还很难从根本上解决养老人才储备不足、待遇偏低、专业化程度不高、队伍不稳定等一系列长期存在的问题，但是，近年来从上到下，各级政府都对养老事业的发展给予了高度重视，相信不久的将来，养老事业一定会迎来一个崭新的春天。

再次感谢你对社区居家养老工作的关注。

签发人：曹祥国

经办人：周瀚铷

联系电话：69660706

澳门现金赌场民政局

2019年6月12日

（此件公开发布）