今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的关心指导下，我局紧抓全区乡村振兴目标主线，围绕标准抓落实、围绕项目抓进度、围绕问题抓督查，各项工作按时序要求稳步推进。

一、稳步发展乡村产业

1．全力打造天宁区现代农业产业园。依托1200亩的郑陆农场，在全面完成清障工作任务的前提下，启动天宁区现代农业产业示范园建设。规划方面，编制完成“一湾两环五区多点”产业布局规划；平台方面，组建常州市焦溪农业发展有限公司，搭好乡村振兴专业化平台；建设方面，先后建成外环路和美丽乡村指挥部；招商方面，与上海、北京等专业性团队达成初步合作协议，按照观光工厂模式打造农业文创、农业科技项目。

2．扎实推进现代农业“310”计划。“园外园”牌被评为常州市十大农产品品牌，在香港完成商标注册，成功进入盒马鲜生、小象生鲜、京东等平台，完成青团、菜肉馄饨企业标准制定，园外园获评“江苏省放心消费示范企业”。天宁区焦溪（翠冠梨）现代农业产业示范园先后完成U型排水渠、采摘观光道及长廊、沿山景观改造等建设，与邮政公司全面达成翠冠梨产销合作，有序引导示范园及周边种植户开展种植业清洁化生产，全力打造翠冠梨产业示范基地。

3．大力发展特色产业。特色林果稳定增长，2019年，翠冠梨总产值突破9300万元，较去年增加2800万元；夏黑葡萄产值达3575万元，较去年增加425万元。农业龙头企业加速发展，省级龙头企业实现年销售额9000万元，同比增长9.76%；市级龙头企业实现年销售额6500万元，同比增长160%；区级龙头企业实现年销售额3800万元，同比增长21.79%。“互联网+农业”取得突破，全年农产品电商销售额超1.7亿元，增长13%。

4．加快推动农业基础工程。建成680亩查家村高效节水灌溉设施；建立起翠冠梨种植标准体系，累计建成5家现代农业标准化示范基地，完成25家农产品生产主体质量追溯体系，逐步实现可追溯体系全覆盖；累计建成600亩高标准农田，完成轮作休耕2000亩，完成1.5万亩水稻和0.7万亩小麦“两区划定”工作，全区小麦、水稻实现年产量1337.3吨和4095吨，粮食生产保持稳定.

5．有序发展绿色农业。积极开展种植业化肥减量化和农药零增长行动，全年全区化肥使用总量约1010.4吨，亩均使用量28公斤，较2015年分别下降21.86%、15.54%，农药使用零增长。推进省级翠冠梨病虫害绿色防控示范基地建设，建成142.2亩绿色防控示范区，辐射周边1580亩农田；全区保留规模养殖场8家，全部实现生态健康养殖。

6．积极打造特色品牌。“黄天荡清水蟹”创成地理标志证明商标，“焦溪翠冠梨”品牌正式发布，引进早中晚熟翠冠梨新品种8个、彩虹西瓜等新产品7个，成功申报8个无公害产品，“常溪”牌翠冠梨、葡萄和“黄天荡清水蟹”创成常州市第二十一届名优农产品。

二、积极建设宜居乡村

1．推进美丽乡村建设。写好查家湾后半篇文章。与九州投资集团达成合作意向，启动省重点项目——季子文化传承基地（舜山小镇、乡村mall），前期项目水街民宿、稻田民宿即将投入建设。加速第二批美丽乡村建设。黄天荡片区生态修复主体工程完工；牟家村、丰北村核心区基本建成，形态初具。

2．创新宜居乡村建设。创新“3+1”工作法，由一个澳门现金赌场带领一个设计团队和一个联系部门，共同建设好一个美丽宜居乡村。东青5个美丽宜居乡村先后建成，郑陆镇20个美丽宜居乡村建设全面启动，全区累计建成美丽宜居乡村34个，完成三年计划的85%。

3．牵头农村环境整治。全区农村生活垃圾集中收运处理率、郑陆镇垃圾分类设施覆盖率100%，逐步形成6吨/日的农村餐厨废弃物收运处理能力。累计建成达标厕所14座，农村无害化卫生户厕普及率达100%。总投入资金1.3亿元，实现105个规划发展村生活污水处理设施、行政村生活污水治理全覆盖。累计回收农药包装废弃物10吨、废旧农膜0.55吨，农膜回收率达82%，农作物秸秆综合利用率突破96%，规模化养殖场治理率达100%，畜禽粪污资源化利用率达97.51%，农业面源污染得到好转。深入开展城乡环境卫生整洁行动和绿美村庄建设，累计建成省级健康村1个、绿美村庄3个。行政村村庄清洁行动全覆盖，累计清理农村陈年生活垃圾13.019万立方米、村内河塘沟渠和排水沟1419处，清淤农村河道7条，清淤土方27万立方米，村内入户道路实现硬化的农户数3.4692万户。

三、加速实施农村改革

1．农村基本经营制度方面。编制出台《澳门现金赌场进一步完善农村集体资金资产资源管理的意见》，提高管理政策保障力度，着力抓好农村三资管理，建立健全村务监督委员会，实现村级非现金结算全覆盖。农村产权交易市场平台投入运行，累计成交项目315宗，成交金额6769.61万元。

2．农村土地制度方面。土地承包确权登记颁证工作通过省级验收，累计签订土地承包经营权确权登记合同15048份，签订率98.88%，证书发放14788本，发放率97.16%，土地承包经营权信息应用平台省、市、县实现互联互通，与农业部完成数据库汇交。探索农村闲置宅基地、民房的综合开发利用，鼓励社会资本通过租赁农村土地，因地制宜发展乡村旅游、乡村产业。

3．农村产权制度方面。出台《天宁区深化农村集体产权制度改革的实施意见》等文件，指导镇、街道稳步开展农村集体产权制度改革；全面完成农村集体资产清产核资，累计核实集体资产总额108亿元，同步启动集体经济组织登记赋码工作，年底全区65个村完成农村集体产权制度改革，完成率100%。

4．脱贫攻坚方面。有序实施打赢打好扶贫攻坚战三年行动，天宁区建档立卡低收入农户375户553人全部实现脱贫，成为全市首个贫困户全部脱贫的地区。开展“一对一”帮扶走访，全区239名机关干部与郑陆农村困难群众开展结对帮扶，实现入户走访五个百分百；补齐产业脱贫短板，引导“丹丹梨”等农业专业合作社与5户建档立卡低收入农户签订优先收购意向书，通过“品牌+合作社+农户”的模式带动建档立卡低收入农户实现脱贫，巩固脱贫成果。

四、全力推进“河长制”

2019年，全区各级河长累计巡河3724次，完成市、区两级河长制目标任务201项，完成交办任务32项。

1．集中整治“两违三乱”问题。深入排查全区违法圈圩和违法建设，共排查出“两违”问题23处，年内共完成整治18处，整治率78.26%（其中2019年需完成的17处“两违”整治任务全部完成，2020年需完成6处整治任务提前完成1处）。

2．全力打造“五好”河道。以“规划好”“治理好”“管理好”“维护好”“美化好”为标准，高质量推进河道全域综合治理，投入3.2亿元成功将横塘河、凤凰公园河打造成全市首批“五好”河道样板。

3．积极做好节水载体创建工作。以“一点一园联两厅”为设计理念的天宁节水教育基地全面完成，依托青龙潭国家水利风景区打造的全市首家节水主题公园正式投用。局前街小学、青龙实验小学创建省级节水型学校、小东门社区创建省级节水型社区；郑陆镇人民政府、天宁区检察院等6家单位节水载体创建工作基本完成。

五、全面筑牢水利防线

1．加快推进郑陆水利工程建设。西河闸站、张家沟闸站等两个水利枢纽工程投入使用，北塘河石堰段、郑陆老街段两个老大难问题得到彻底解决；累计完成新沟河沿线11个灌溉站改扩建工程，草塘浜等5个泵闸建成使用。北塘河黄天荡段驳岸修复加固工程和北塘河整治工程遗留工程（朝阳桥-京沪高速铁路桥）先后完成，堤防险情得到解除。

2．有序推进主城区易淹易涝工程建设。完成清凉一村等5个主城区洼地治理项目建设，主城区防汛能力得到有效提升。

3．加快农村河道综合治理。郑陆镇申浦河（申浦河—丰收河）河道综合整治工程年内完工，红光河等6条农村河道清淤完成，累计清淤土方7.9万立方米。

4．扎实做好水旱灾害防御工作。启动天宁区农村基层防汛预报预警体系建设，年内完成洪涝灾害调查评价、自动监测系统、预警设施设备和监测预警平台等建设，进一步补齐全区农村基层防汛预报预警短板，有效提升防汛抗洪和防灾减灾能力。

2020年是乡村振兴战略推进的承上启下的关键一年，也是农业、水利发展各项工作再上新台阶的重要一年，明年我局将围绕区委、区政府确定的目标和任务，落实各项工作部署，以发展为引领，以改革为动力，以服务为根本，以稳定为保障，持续增强农业、水利发展活力，着力做好以下六方面工作：

一、推进郑陆农场转型

推进以郑陆农场为主体的现代农业产业示范园建设，加大招商力度，吸引澳门亚冠娱乐优秀资本和团队进入，将其创成国家地理标志、三产融合和创意农业的示范区。

1．打造特色品牌。力争创成“焦溪翠冠梨”地理标志证明商标，结合“黄天荡清水蟹”“焦溪翠冠梨”等地理标志证明商标，按照统一标准在园区内打造优质地理标志示范品牌。

2．提升生产品质。与南京农业大学开展全面合作，推进“焦溪翠冠梨”一品一策管控策略，研究制定翠冠梨产品分级标准和体系，做好“焦溪翠冠梨”的标准化生产，逐步在园区内建设翠冠梨科技示范基地。

3．完善基础设施。对农场环境和设施进行适度改造提升，启动内环线、入口标识景观区和高标准农田、养殖区建设，推进农场水环境综合整治，提升农场综合环境品质。

二、加速美丽乡村建设

1．推动查家湾提档升级。推进省级特色田园乡村建设，加快项目实施；加强与九州投资集团的合作，力争启动季子文化传承基地建设，带动全村农业产业、美食美宿、康养产业的全面进步，打造全国乡村振兴标杆；进一步完善国家级水利风景区规划方案编制，加速查家湾国家级水利风景区建设。

2．加速第二批美丽乡村建设。持续推进黄天荡生态修复工程，加快牟家村申浦公子居及乡村集市项目等后续项目建设，力争一季度揭牌。

三、牵头人居环境整治

贯彻落实《天宁区农村人居环境整治三年行动实施方案》工作要求，全面完成2020年各项目标任务。

1．制定标准。结合天宁农村人居环境整治情况，研究制定农村长效管理办法，明确长效管理标准，提升农村基础设施建设水平，巩固农村人居环境整治成果。

2．提高经费。研究制定农村环境整治补助政策，完善长效管理奖补标准，逐步加强农村长效管资金保障力度，推动农村人居环境整治有序实施。

3．加大考核。逐步完善考核体系，在建成郑陆镇20个美丽宜居乡村的基础上，加大村庄管理考核力度。实施明察暗访，结合美丽宜居乡村建设，组织聘请第三方开展农村人居环境整治暗访督查，定期通报、督促整改。

四、完成农村各项改革

1．推进农村集体产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革任务，推动农村集体经济组织登记赋码工作，有效建立起村级股份经济合作社。

2．推动闲置集体建设用地综合利用改革。探索天宁闲置宅基地综合利用新途径，加快羌家村闲置集体建设用地试点项目的开发建设，达到即带动产业，又增加收益的目的。

3．强化“三资三化”常态长效管理。深化村务监督委员会机制，运用好农村集体资产监管平台，创新农村集体经济运行机制，提升农村集体资产管理水平，赋予农民澳门亚冠娱乐财产权利，激发农村发展活力。

4．继续推进阳光扶贫工作。续开展“阳光扶贫”走访，巩固提升帮扶措施，稳定建档立卡低收入人口脱贫成果；围绕“两不愁三保障”，深入开展产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫，落实保障扶贫，兜底贫困群体基本生活。

五、统筹推进“河长制”

1．把握治水重点。强化部门协作，加大涉河违法行为进行严厉打击力度；深入推进“两违三乱”专项问题清理，全面完成整治任务，实现整治率100%。

2．打造治水亮点。持续推进“五好河道”创建，以“规划好、治理好、管理好、维护好、美化好”为标准，打造天宁河道管护样板。

3．创新宣传亮点。以河长制“六进”宣传为核心，做好河长制进道德讲堂、天宁商会民间河长推介工作，利用好企业河长，动员全民参与治水、护水、爱水。

六、加快水利项目建设

1．加快重点水利建设。重点抓好黄天荡东古村驳岸修复应急工程和庙前、陈巷、永胜3个新沟河延伸拓浚工程天宁区配套闸站建设，确保2020年汛期发挥效益。

2．做好水旱灾害防御。加快城市易淹易涝地段治理，启动丁狄河洼地治理项目，进一步改善融合片区受涝情况。全面建成基层防汛预报预警体系，健全完善群测群防体系，提升防汛抗洪和防灾减灾能力。

3．加强水利工程管理。强化行业监管，建立健全安全管理制度，真正做到“实施一个、管好一个、巩固一个”。强化监督考核，实施水利工程建设从业单位区级履约考核，进一步规范全区水利工程建设市场秩序，加强水利建设市场主体信用管理。

（此件公开发布）