今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的关心指导下，天宁区农业农村局紧抓全区乡村振兴目标主线，围绕标准抓落实、围绕项目抓进度、围绕问题抓督查，各项工作按时序要求稳步推进。

一、防汛保安，全面筑牢水利防线

（一）水利建设持续稳步推进

始终坚持统筹推进、多措并举，积极组织实施洼地除涝、堤防加固、泵站提升等工程，水利事业发展取得新成就。一是加快推进郑陆水利工程建设。去年汛后以来，我区抢抓冬春水利建设黄金时期，迅速掀起郑陆镇新一轮水利建设热潮。西河闸站、张家沟闸站等两个水利枢纽工程投入使用，北塘河石堰段、郑陆老街段两个老大难问题得到彻底解决，新丰、联圩、査家湾环山河、郑陆农场等17个水利泵站建成使用；草塘浜、庙前、留沟等10个工程正在加快建设之中，汛期将发挥作用。二是有序推进主城区易淹易涝工程建设。2019年，我区列入整治计划的主城区洼地治理项目有5个，总概算近2100万元。目前，许家村、清凉一村、工一社区、高士工业园4个项目已基本完工；桃花港（片区）排水工程主体已完工，汛期可发挥效益。三是加快河道畅通和治理工程建设。2019年，结合打好污染防治攻坚战和郑陆镇农村河道轮浚计划，大力实施农村河道清淤，上半年完成草塘浜、窑墩浜、韩家河清淤任务，累计清淤11万方。四是大力实施堤防除险加固工程。汛前组织实施北塘河黄天荡段驳岸修复加固工程和北塘河整治工程遗留工程（朝阳桥-京沪高速铁路桥），加快水毁工程修复和堤防达标建设。五是全面落实非工程措施。对兰陵街道徐家村等暂不能依靠工程措施实现除涝的地区，认真制定有针对性、可操作的应急预案和度汛措施，逐一落实防汛责任、预案、队伍、物资，强化防汛排涝措施实效，确保汛期及时排涝抢险。六是持续推进农田水利建设。查家村高效节水灌溉工程已完成招投标，施工单位已明确，即将动工建设。七是水利工程确权划界工作进展顺利。根据省、市明确的河湖和水利工程管理范围划定任务，除新沟河延伸拓浚工程项目施工导致新沟河等部分河道界桩埋设暂缓实施外，天宁区已全面完成管理范围划定工作任务。

（二）扎实做好水旱灾害防御工作

一是落实防汛责任。深入贯彻以行政首长负责制为核心的防汛责任制，对骨干河道、重点堤防、排涝泵站、涵洞闸口逐一落实了行政负责人和技术负责人，对在建水利工程和防汛重点区域落实安全度汛责任人，同时编制修订了各项应急预案，严格落实汛期值班制度。二是开展防汛检查。对重点领域、重点地区、重点工程开展专项督查，全面排查清理各类防汛安全隐患，组织多轮次防汛检查，发现防汛隐患7个并落实整改措施，下发限期整改通知书5份。三是推进防汛工程。对排查出的易涝风险点和防汛重点区域，要求镇、各街道逐一制定切实可行的整治方案和实施计划，加快工程建设。四是处置险工隐患。通过加固地上堤防，清除水中障碍，畅通地下管网，从地上、水中、地下三个层面，全面排查险工隐患地区，并有效解决存在问题。五是防汛物资储备。全区共储备草包0.2万只、编织袋23.05万只（其中区级14万只）、木材23立方米（其中区级12立方米）、橡皮舟5条。同时，加强防汛物资储备管理，确保防汛物资数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。六是完善防汛体系。《天宁区农村基层防汛预报预警体系建设实施方案》已编制完成并通过省市专家技术审查，省补助资金已落实。

（三）全面推进，深入落实河长制

2019年，天宁区需完成市、区级河道目标任务200项，目前已完成177项，完成率88.5%。

一是定期巡河督查。2019年以来，区级河长巡河15次，镇（街道）级河长巡河350次，村（社区）级河长巡河1190次。聘请校园河长、企业河长等民间河长183人，累计开展巡河450次。二是及时处置问题。解决新沟河防汛预案编制、丁横河淤泥清理、焦溪中心河建筑垃圾清理等14项问题。三是调整更新河长公示牌。落实省人大水污染防治督查工作要求，用一周时间完成全区228块河长公示牌（省级河道8块，区、镇、村河道220块）调整更新。四是全面排查“两违”问题。深入排查全区违法圈圩和违法建设，共排查出“两违”问题23处，其中2019年需完成清理整治17处（已完成11处，6处正结合雕庄环岛路建设同步推进）。五是集中治理“三乱”。2019年以来完成乱垦乱种清理4处共15余亩。六是强化工作宣传。以宣传先进河长履职事迹、重点治河治污工程、创新管理举措为核心，参与常州电视台、常州日报、晚报专题报道各2期，编发简报11期；设立“一微一专”，更新“天宁河长”微信公众号32次。

（三）依法行政，扎实做好水政工作

一是深入宣传法律法规。3月22日上午，在小东门社区组织开展第二十七届“世界水日”和第三十二届“中国水周”主题宣传活动，活动现场悬挂节约用水宣传横幅，发放宣传手册，并设立咨询台向群众讲解水法、水资源相关知识。二是积极做好节水载体创建工作。积极配合市级部门准备青龙小学、东恒印染等6个节水示范点，在镇（街道）开展6次节水信息系统培训，培训全区500多家计划户。天宁节水教育基地全面完成，其中节水主题公园是全市首家，目前已申请创建省级节水教育基地。局前街小学、青龙实验小学创建省级节水型学校、小东门社区创建省级节水型社区、灵泰面料创建市级节水型企业、郑陆镇人民政府、天宁区检察院创建节水型机关等节水载体创建工作正在有序推进。三是开展取水工程核查登记。完成57家自备水用户、83家灌溉泵站取水核查工作，基础信息录入率100%。四是依法查处水事案件。截止5月底共计开展水政巡查252人次，处理举报8起、封堵浅井24口。水行政执法统计信息直报系统及各类报表按时间节点每月上报。

二、转型升级，大力调整农业结构

（一）农业生产基础夯实

1．粮食稳定生产。全区小麦0.43万亩，预计今年水稻面积0.5万亩。全力推进高标准农田创建工作，横沟村200亩高标准农田已完工、舜北村400亩高标准农田在施工中。

2．轮作休耕有序推进。通过深耕晒垡，有效缓解小麦秸秆还田压力，从根本上改善土壤肥力，提升下茬水稻品质。全区上半年完成轮作休耕1600亩，完成市级考核目标。

（二）农业生产保障有力

1．农产品监管保障到位。重培训，根据培训计划积极开展各类农产品质量培训班，上半年举办农产品质量安全培训8次，不断提高监管人员队伍的监管水平和从业人员的素质。强监管，与所有农资店、合作社签订责任状、承诺书、检测协议书，区、镇二级组织257人次对全区的农资店和合作社进行现场检查和监管。重检测，上半年已完成农产品定量检测320批次，合格率99.7%；完成定性检测1530批次，合格率99.1%。保回收，结合农资店申领农药经营许可证，全面铺开农药包装废弃物回收点建设工作。全区现有农药包装废弃物现金回收点10个，上半年已回收60079个农药包装废弃物。

2．畜禽养殖保障到位。一是抓好畜禽防疫。组织区、镇两级畜牧兽医人员对辖区内畜禽养殖情况进行了调查摸底，以分片包干或组成防疫小分队有计划实施免疫，上半年共接种禽流感7.379万羽，牲畜口蹄疫0.135万头，高致病性蓝耳病0.065万头，猪瘟0.134万头，狂犬病0.45万头。二是抓好动物及动物产品检疫。严格规范检疫，严格规范出证，严格规范收费，上半年共检疫生猪2404头，未有染疫畜禽流入市场。三是继续推进畜禽养殖污染整治。对非禁养区内保留的8家畜禽规模养殖场实施长效管理，严格畜禽禁养区管理，加强畜禽养殖场粪便资源化利用，结合春季防疫，不定期组织“回头看”，杜绝养殖反弹现象。截至目前，全区规模养殖场治理率100%，粪污综合利用率97.51%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。四是推动兽医实验室建设。已完成实验室房屋装修与基础设施建设、仪器设备采购、实验耗材采购等工作，正在采购诊断试剂和人员培训，力争今年试运行。五是开展动物无害化处理工作。我区率先在全市建成第一个公益性动物无害化处理收集点，试运行8个月，今年共无害化处理病死猪551头。六是做好非洲猪瘟综合防控工作。全面开展每日排查，严格养殖场生猪管理安全措施，在全市创新实行饲料和肥猪的二次运输，设立临时消毒站，对入养殖场的车辆彻底清洗消毒，多次受到省、市的肯定。加强餐厨废弃物管理、强化应急准备。为防止国宝级品种焦溪二花脸猪因非洲猪瘟而灭绝，投入40万元在郑陆镇建立公、母备份种猪场各1个，实现二花脸猪保种育种。

3．生态农业保障到位。一是开展种植业化肥减量农药零增长化行动。根据各农作物生长期的病虫发生特点及时编写病虫防治明白纸，推广园艺作物绿色防控产品梨小食心虫迷向丝600亩共24000条，发放斜纹夜蛾性诱捕器200个、诱芯2000条，甜菜夜蛾性诱捕器100个、诱芯200条，跳甲性诱剂400张、诱芯400条，小菜蛾诱捕器100个，诱芯200条，黄板2000张。二是打造生态循环农业示范点。结合《常州市生态循环农业发展规划（2016-2025）》指导，打造种植业清洁生产模式和水产生态养殖模式的2个生态循环农业示范主体（常州市瑞土瓜果种苗专业合作社、天宁区郑陆新蟹家庭农场），目前已通过市级现场验收。三是加强秸秆综合利用。加大政策支持力度，完善秸秆收储体系，指导秸秆综合利用农业企业发展，完成江苏科力农业资源科技有限公司秸秆处理车间建设项目，新增颗粒剂等有机肥生产设备2套。目前，全区秸秆综合利用率达96%。四是推进池塘养殖污染治理。编制完成《天宁区养殖水域滩涂规划（2017—2030年）》，完成常州市湟河生态养蟹专业合作社连片的230亩池塘进行改造，目前正待市级验收。

4．人才培育保障到位。根据水产养殖和林果种植的病虫害发生的阶段性，有针对性开展培训工作。上半年已开展省级农业职业技能（水产）培训3期，859人次；开展市级新型职业农民（林果）培训3期，688人次。开展“龙城英才计划”农业乡土人才选拔培养，引育经营管理人才，成功培养承杰等五位同志入选常州市乡土人才。

5．农机安全保障到位。做实变拖、联合收割机、中拖、运输小拖年审工作，上半年共完成年检年审小型拖拉机23台、变型拖拉机5台，中型拖拉机14台、收割机7台。

（三）农业产业创新发展

1．园区建设有突破。以郑陆农场为核心，全面启动现代农业示范区建设，力争用两到三年的时间，把郑陆农场建设成为农业科技的示范园、农业文创的示范园、农业旅游的示范园，为乡村振兴战略的推进奠定基础、壮大肌体。今年以来，我们从规划、融资、清障、招商、建设五个方面同步推进，既快又好的推动农场转型升级。规划方面，编制完成郑陆国有农场实施策划方案，做深做细“一湾两环五区多点”规划，为下一轮跨越发展指引方向；平台方面，依托郑陆良种繁育场，组建常州市焦溪农业发展有限公司，为乡村振兴创造一个集融资、投资、技术服务、生产经营于一体的专业化平台。清障方面，完成郑陆农场清障征收任务，为后续建设打下基础；招商方面，已与上海交大天禾公司、贵州航天农业集团、台湾宜兰农会、杭州五生农业、江苏中创等单位进行了对接和沟通，并达成初步合作协议；建设方面，外环线建设已经完工。

2．品牌建设有成效。农业发展，品牌先行，系统推进天宁特色农产品品牌。“黄天荡清水蟹”地理标志证明商标于今年2月份成功创成，“焦溪翠冠梨”地理标志证明商标申领工作顺利推进中。我区的十大农产品品牌“园外园汤团”在香港注册文字和logo商标，成功进入盒马鲜生、小象生鲜平台，京东官方旗舰店上线并入住京东超市，京东的风向标已达96.9%，在全国同行名列前茅，实现了线上线下一体化销售。新品种引进方面，成功引进早中晚熟翠冠梨新品种8个，引进彩虹西瓜、黄皮皇冠西瓜、苹果西瓜、黄皮风味酸甜瓜、招财特大葫芦、子孙满堂葫芦、飞碟玲珑小丑南瓜等新产品7个。

3．电商农业有发展。充分发挥网络平台的作用，积极构建“互联网+农业”平台，促成与京东、邮政、苏宁等电商平台合作，大娘水饺、园外园汤团、丹丹梨等互联网农业企业取得骄人业绩，上半年全区农产品电商销售额超1.062亿元。

4．龙头企业有提升。农业龙头企业运行平稳，省级龙头企业（江苏科力农业资源有限公司）上半年销售额达4500万元，市级龙头企业全年销售额达1180万元，区级龙头企业全年销售额达1750万元。成功培育常州园外园食品有限公司提档升级为市级龙头企业。

三、攻坚克难，着力改变农村面貌

（一）稳步推进美丽乡村建设

1．写好查家湾美丽乡村后半篇文章。借助省级特色田园乡村建设的契机，进一步对查家湾提档升级：管理方面，成立常州市查家湾环境治理服务有限公司，负责推进美丽乡村长效管理公司化运营；投资方面，加强与一德集团、九州投资集团健康康养项目对接，走出一条“国资先行造环境，民资跟进唱大戏”的可复制模式；产业方面，引导村民开办农家乐11家、民宿3家，满足了一定的市场需求；规划方面，编制完成查家湾国家级水利风景区规划方案初稿，启动省级特色田园乡村项目申报立项。

2．第二批美丽乡村建稳步推进。黄天荡生态整治工程一期工程已竣工验收，二期工程正稳步推进中；牟家村道路桥梁等基建项目已开工，酷拉少儿探索乐园有序推进，民宿、集市、共享农庄等三产融合项目已进入招投标程序；丰北村美丽乡村目前清障工作已基本结束，建设有序推进中。

（二）着力深化农业农村改革

1．农村集体产权制度改革工作

（1）全面完成清产核资工作。天宁区全面完成清产核资工作，共核实集体资产总额为108亿元，其中集体经营性资产为102亿元，集体土地面积为12.6万亩。

（2）稳步开展成员资格界定工作。出台《澳门现金赌场天宁区农村集体经济组织成员资格界定的指导意见》，摸底排查农村户籍人员与居住人员及挂靠人员的现状，对农村集体经济组织成员资格进行确认。目前，天宁区29个村完成农村集体产权制度改革工作，成立经济（股份经济）合作社，36个村正开展成员资格界定工作，均已完成二轮公示，准备召开成员代表大会。

（3）启动集体经济组织登记赋码工作。根据《江苏省农村集体经济组织登记赋码工作实施方案》精神，正积极组织镇、街道相关业务人员学习文件相关内容，加快完成农村集体产权制度改革。

2．农村土地确权工作

（1）土地确权登记颁证工作基本完成。天宁区郑陆镇应确权的23个村432个村民小组15219户农户，合同签订15046份，签订率98.86%，证书发放14757本，发放率96.96%。23个村全部完成承包地确权档案的整理归档工作，区级档案已整理、扫描、录入18256卷，镇、村两级的档案完成归档3289卷。土地承包经营权信息应用平台省、市、县实现互联互通，与农业部完成数据库汇交。

（2）积极组织确权登记颁证整改及“回头看”工作。及时开展土地确权“回头看”抽查，全区共排查出“证书未发至农户”情况的有16个村88件，涉及承包方数166户，涉及面积318.78亩；涉及“暂缓确权”情况的有18个村54件，涉及承包方数154户，涉及面积292.79亩；涉及“确权信息不准确”情况的有13个村49件，涉及承包方数84户，涉及面积132.94亩。目前已要求镇、东青管理办积极组织问题整改工作。

（三）持续强化农村集体“三资三化”监管

持续推进“三资”监督管理，建立常态长效监管体系。

1．农村财务审计。联合区纪委、区财政局完成对东青管理办下辖5个村的农村财务及“三资”情况专项审计，并督促东青办对审计建议和问题积极落实整改。

2．“两整治”专项检查。编制完成《澳门现金赌场对全区村（居）集体经济组织开展烟（卡）专项检查的工作方案》，部署农村集体经济组织十九大以来公款支付购买烟（卡）等商业预付款情况检查和违规吃喝专项检查工作。截止目前，共对全区20个村进行了专项检查，针对检查出发现的问题，结合区委巡视反馈问题，建立健全农村集体资产监督平台功能，适时出台相关农村财务管理方面的文件，进一步规范我区农村集体“三资”管理。

3．农村产权交易。一是处理交易纠纷。协调解决雕庄街道、天宁街道、兰陵街道在产权交易过程中发生的纠纷3起。二是规范推进项目交易。在红梅街道开展试点工作，减少交易平台工作流程，进一步提高工作效率。三是严格对象监管，要求各村应进必进，据市平台统计，挂牌项目283个4202.61万元，成交项目241个，成交金额为3106.37万元。据省平台统计，成交项目69个，成交金额为2499万元。

（四）全面抓实强村富民工作

1．打赢打好脱贫攻坚战。制定出台《澳门现金赌场打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，牵头有序实施打赢打好扶贫攻坚战三年行动，大力推进“阳光扶贫”专项工作，对全区帮扶贫困户逐户摸底排查，采集贫困户收入、贫困程度、脱贫难点、急需帮扶措施等信息，有针对性制定帮扶计划。专题召开“阳光扶贫”工作联络员会议，明确“一对一”走访各项要求，实现“一对一”走访率、定位率、照片上传率、信息采集率、收入采集率五个“百分之百”。积极探索产业扶贫新举措，摸排全区低收入农户种养殖情况，走访发展梨树种植面积较大的低收入农户，发放种植技术资料，引导常州丹丹梨农业专业合作社、查家湾生态林果专业合作社与范才兴、查耀民等6户梨树种植低收入农户签订优先收购意向书。目前，我区建档立卡低收入人口313户421人全部实现脱贫，我区也成为全市首个贫困户全部脱贫的地区。

2．稳步推进政策性农业保险工作。2018年共发生农业保险签单保费413.09万元，参保农户11625户，承保蔬菜大棚1613亩，承保果品10724.56亩，全年接保险理赔案193件，赔案193件，赔款161.94万元，受惠农户544户（次）。2019年初，牵头启动农业保险经营模式改革，推进全区农业保险由“联办共保”向市场化经营模式平稳过渡、顺利承接，完成区政策性农业保险3-4月保费清单抽查工作，目前，全区政策性农业保险改革工作已完成。

3．积极培育新型农业经营主体。一是开展农民专业合作社及家庭农场名录建设，2019年，进名录的农民专业合作社4家、家庭农场5家。二是配合开展乡村振兴审计，配合钟楼审计局对2016至2018年新型农业经济主体得到财政扶持项目的单位进行审计，共抽查5个单位，均通过审计；三是与天宁市场监督管理局对接，了解注册及年度公示情况，并根据省、市要求开展涉农领域非法集资风险排查整治活动及农民专业合作社“空壳社”专项清理。四是按照“扫黑除恶”要求对新型农业经营主体是否涉及强揽工程、恶意竞标、强迫交易的情况全面摸排，尚未发现涉黑涉恶线索。

2019年是乡村振兴战略推进的关键一年，也是农业、水利发展各项工作再上新台阶的重要一年，下半年区农业农村局将围绕区委、区政府确定的目标和任务，落实各项工作部署，以发展为引领，以改革为动力，以服务为根本，以稳定为保障，持续增强农业、水利发展活力，着力做好以下六方面工作：

一、推进郑陆农场转型

从品牌、科技、深加工等方面入手，加快农业文创、三产融合，将郑陆农场打造成以特色农业文创工坊为定位，两岸农业科技示范园为目标的现代农业产业示范园。

有品牌。充分结合“焦溪翠冠梨”、“黄天荡清水蟹”地理标志证明商标的创建，按照统一标准在园区内打造优质地理标志示范品牌，通过统一商标名称、统一产品标准、统一包装标识、统一文化植入等四个“统一”，提升天宁特色农产品品质，打响天宁特色农产品品牌。

有品质。加强与南京农业大学开展全面合作，生产出“高颜值、好味道、纯自然”的特色农产品，推进“焦溪翠冠梨”一品一策管控策略，提升种植技术，强化测土配方，实施精准施肥，研究制定一套以甜度、脆度、含水量等数据为依据的翠冠梨产品分级标准和体系，同时申报省级标准化生产技术规程，做好“焦溪翠冠梨”的标准化生产，逐步在园区内建设翠冠梨科技示范基地，

有融合。将郑陆农场打造成天宁三产融合示范样板。加强与台湾、上海交大等专业性团队对接，推动合作项目尽快落地，启动农业文创、农业科技项目建设。在现有特色农产品的基础上，打造梨酒、梨面膜等一批以翠冠梨为核心的文创产品，利用观光工厂模式，让游客感受并参与农产品生产、加工全程，从而延伸农产品的产业链，拉长农产品的销售期，让农产品的价值得到最大程度提升。同时，利用农场现有建设用地，改造一批观光工厂、创意办公等建筑，用创意的力量、工匠的精神，打造天宁特色网红文创品牌。

有合作。利用郑陆农场转型升级的契机，进一步强化两地的农业、经济、文化合作，引进台湾新产品，出口天宁特色农产品，在更广范围内推广天宁特色农产品，同时进一步增加天宁农产品丰度，逐步构建以郑陆农场为核心展示区，产业链辐射全国的合作模式。

二、加速美丽乡村建设

美丽乡村是天宁全域旅游的名片，也是后花园建设的珍珠。按照业态和形态并重的原则，既做美形态，又做实业态，打造“守好乡愁古韵、树好文明新风”的美丽乡村新样板。

推动查家湾提档升级。推进省级特色田园乡村建设，加快项目编制，提升查家湾运营管理水平。加强与一德集团、九州投资集团等专业团队对接，引入专业管理运营团队；制定民宿扶持标准、服务标准，引导村民自主投入开设特色民宿，统一管理、统一经营；按照菜单特色化、服务标准化、品质一流化的要求，结合查家湾当地特色，开发查家农味特色菜系。创新省岸村项目策划，积极引进有实力、有情怀的专业团队，因地制宜植入“IP”主题，通过原有房屋修缮、环境治理等一系列整治，把省岸村打造成集民宿、餐饮、旅游、农业于一体的文创特色村。

加速第二批美丽乡村建设。黄天荡，明确花卉产业、特色水产业定位，将之打造成常州后花园的生态名片，加快推进黄天荡生态修复二期工程；牟家村，明确共享美宿定位，将之打造成常州后花园的度假名片，力争今年年内核心区建成开园；丰北村，明确特种水产和水上运动定位，将之打造成常州后花园的水乡名片，完成土地整理和河道清淤整治，推进核心区建设。

三、牵头人居环境整治

牵头实施好农村人居环境整治，巩固全区村庄环境整治成果，进一步提升农村人居环境。

明确标准。以美丽宜居乡村建设为导向，以垃圾分类处理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，分梯次推进农村人居环境整治，进一步提升农村基础设施建设水平，实现生产清洁、村庄整洁、配套完善、生活便利、生态优良。有条件的“特色村”和“重点村”积极开展市美丽乡村示范和省特色田园乡村试点；一般自然村加快构建村庄环境长效管护机制，达到“环境整洁乡村”标准。

明确计划。2019年，率先在花园村、东青村、武城村、青松村等基础条件较好的村开展人居环境整治试点，力争上半年完成方案编制，下半年启动实施。因地制宜，因村施策，合理安排建设时序，有序分类推进，2019年，全区农村生活垃圾集中收运处理率达100%，秸秆综合利用率达96%，农膜回收率达75%，重点建设省级绿美村庄2个，创建省级健康村1个，新增省级生态文明建设示范村1个。

明确资金。采取“上级补助+区镇共担+村民投入”等三级资金体系，有序推进人居环境整治。一是争取上级资金补助，在人居环境整治中，积极“特色村”和“重点村”积极开展市美丽乡村示范和省特色田园乡村试点申报，最大程度争取上级项目补助。二是加大政府投入。将农村人居环境整治资金列入政府财政预算，实行区级镇级财政分担的模式，解决整治资金来源问题。三是引导村民自主投入。最大程度发挥村民的自主性，引导鼓励村民自主利用空闲土地、家前屋后，建设一批体现乡土味道、留住乡土情结的共享农庄和小菜园、小花园。

四、统筹“河长制”各项工作

一是常态巡查，履职尽责。持续推进河长巡查长效化，区、镇（街道）、村（社区）三级河长切实履行职责，通过日常巡查、问题交办、督办回复，推动河道水综合治理。

二是系统治理，提质提标。以河长制年度任务书为基础，以“一河一策”为抓手，结合污染防治攻坚战，项目化推动河长制实施。继续推进三宝浜净水工程、北塘河驳岸整治、桃花港片区排水工程、北塘河挡土墙修复工程、新沟河沿线水利专项设施复建等涵盖水资源管理、水污染防治、河湖综合功能提升和水环境综合整治等方面在内的109项市级年度目标任务和91项区级年度目标任务。

三是清理“三乱”，疏堵结合。集中清理沉船、网簖等阻水构筑物，注重事后长效监管。对群众反映强烈、问题突出、社会关注，严重危害水资源保护、水环境治理、防汛安全的典型案件，依法持续严厉打击，形成强大震慑。年内整治完成北塘河天宁段吊机码头整治、老大运河天宁段池家塘彩钢瓦简易棚等违法建设16处。

五、完成农村各项改革

全面完成农村集体产权制度改革。通过严格规范程序、分类推进改革，有条件的地方，搞好股份量化，成立股份经济合作社。在全面完成成员资格界定并完成产权制度改革的基础上，开展农村集体经济组织登记赋码工作。力争年底完成全区农村集体产权制度改革。

稳步强化“三资三化”长效管理。落实基础工作，重点对对村级财务的服务和监督、产权线上交易全覆盖、“一张网”五务公开及时更新、不断强化村监委工作等方面加强长效监管。

积极落实“阳光扶贫”工作。结合《澳门现金赌场打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》文件精神，加大跟踪帮扶力度，从产业扶贫等方面入手，防止已脱贫享受政策人口返贫。

六、加快水利项目建设

水利工程方面，重点抓好新沟河延伸拓浚工程（天宁段）水利专项设施工程6个闸站、留沟排涝站工程和北塘河沿线堤防达标建设，留沟、柳门、粮庄、赖岸圩闸站确保汛期发挥作用，庙前闸站落实工程安全度汛措施，永胜、陈巷闸站积极做好项目前期准备工作，确保汛后及时开工；大力推进申浦河（申浦河—丰收河）河道综合整治工程建设。

易淹易涝地区整治方面，加快许家村、清凉一村、工一社区、高士工业园项目工程收尾，加紧推进桃花港（片区）排水工程建设，争取工程早日主体完工，发挥功效。根据汛情，及时摸排全区低洼地，做好2020年易淹易涝地区整治项目方案编制。

基层防汛预报预警体系建设方面，推进农村基层防汛预报预警体系建设，全面完成2019年年度目标任务，加快补齐短板，提升防汛抗洪和防灾减灾能力。

河道清淤方面，做好农村河道轮通疏浚工作，年底前完成红光河、后底河、北排河清淤。

（此件公开发布）