为进一步改善镇村环境面貌和人居环境质量，不断探索新思路、新举措，着力提升管理水平，积极营造宜居生态。根据《天宁区城市长效综合管理城乡一体化考核办法》文件要求，结合郑陆镇实际，特制订本办法。

一、考核范围、对象及内容

考核范围：村庄与家园（包括辖区企业）、集镇、辖区镇村道路、辖区河道、工业集中区。

考核对象：各村及相关单位（生态环境所、交管所、集管办、物业科、城管中队）。

考核内容：镇区及镇郊结合部（含焦溪、三河口、东青、郑陆集镇）、村庄（家园）、河道（塘）、道路、工业集中区、政府行政办公区域等的环境长效管理状况以及长效管理基础工作等内容。

二、考核标准

各行政村、有关职能部门环境长效综合管理考评内容及标准见附件。

三、考核方式

平时按照区长效办考核方法，对照标准每月对台帐、现场进行综合考评，并将区、镇两级明查暗访问题的落实整改情况纳入考评。年度考核得分以百分制计算，以每月考评分数的平均值为基准，结合市区级检查、重大活动保障等进行综合评分。

四、奖惩办法

（一）坚持实行每月检查、月度点评的考评机制，通报考评情况，提出整改具体要求，对重大或突出问题予以曝光。

（二）对每次市、区、镇检查出的突出性问题及考核连续二次排名后三名的单位，由镇城管委办公室发出限期整改意见书，未能按期整改到位的，进行诫勉谈话，并扣除年终奖金1000元；对两次以上未按期整改到位的，扣除年终奖金2000元，并问责及全镇通报。

（三）对每月通报的问题在下月复查未及时整改的双倍扣分。对区暗访问题未及时整改到位造成扣分的有1例在年终得分中直接扣1分，并扣年终奖金1000元；对行政村、集管办根据各单位失分情况对排名造成影响程度予以扣分，并相应扣年终奖金。年度考核由镇城管委办公室负责。

（四）对各村、各单位环境长效管理工作经费实行“补贴加奖励”方式。

1.对行政村的补贴和奖惩：

（1）行政村集体补贴标准：以各村管理范围面积为基数。每平方公里补贴6000元（市、区考核重点区域每平方公里补贴1万元）。另按常住人口数每人补贴5元，专项用于垃圾清运费用补贴。如发现未将收集垃圾运至垃圾中转站处理随意倾倒的，第一次扣除专项资金的30%，第二次扣除60%，第三次全部扣除并予以通报。

村集体年终补贴：年终考核得分排名前3名的村补贴10万元；年终考核得分排4-8名的村补贴8万元；年终考核得分排9-15名的村补贴6万元；年终考核得分排16-23名的村补贴励3万元；年终考核得分排名后三名的村补贴1万元。该补贴资金可不超过30%用于对有功人员的奖励。

（2）行政村干部考核：

行政村考核资金由镇、村共同筹集，各村每年上交5000元，镇财政配套各村5000元作为环境整治考核奖励资金。各村考核奖金=考核专项资金×考核分数/100。

村书记得考核全额奖金，村主任得考核全额奖金的80%；其余村干部按村书记考核所得奖金数，由各村自行列支并分配。

2.对有关单位的补贴和奖惩：

补贴标准按各单位管理范围、结合上级下拨补贴经费而定。同时根据各单位年度考核得分进行奖惩。年终考核得分90分以上的单位奖励2万元，单位主要负责人另奖3000元；得分80分以上的单位奖励1万元，单位主要负责人另奖1500元；得分低于80分的不予奖励；得分低于70分的单位除要扣除相应的长效管理补贴经费外，另扣除单位主要负责人年终奖金1000元，低于60分的，对单位主要负责人另扣奖金2000元。

3.我镇在文明城市检查、城乡一体化考核等工作中取得优异成绩，获得上级表彰奖励，按不超过上级考核奖励资金基数，配套奖励给作出贡献的部门和个人

4.省级卫生村复查通过的行政村当年以奖代补5000元。

5.对各村用于环卫基础设施的投入经核实后按下列标准予以适当补助：新建公厕5000元/只，新建三格式化粪池300元/只，改造三格式化粪池100元/只，运输车辆加盖（网）1000元/辆。

6.当年申报实施新增主干道两侧见缝插绿、应绿尽绿并养护到位的行政村，每平方米补贴村20元，按实际面积结算（须年初向生态环境所申报，村委负责实施，年终生态环境所验收）。

7对敞开式、散在式废品收集点进行取缔，每取缔1家并保持长效，奖励各村3000元，若事后反弹或移址不得奖励；新增废品收集点1家，扣各村奖金5000元。

8.对综合考评低于60分的、被媒体曝光造成重大影响的、被区通报批评的村及单位所得奖励及补贴减半执行。