各行政事业单位、学校：

为了进一步加强镇政府机关、事业单位固定资产的管理，确保国有（集体）资产的安全和完整，提高固定资产的使用效益，特制定本办法。

一、固定资产的标准

（一）一般设备单位价值在1000元以上（含1000元）、专用设备单位价值在1500元以上（含1500元），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

（二）单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，也按固定资产管理。

二、固定资产分类：

行政事业单位固定资产分为以下七大类：

房屋和建筑物、一般办公设备、专用设备、图书、运输设备、机械设备、其他固定资产。

三、固定资产的管理权限和职责。

1．财政部门：负责全镇固定资产扎口管理。

2．资产管理办公室：具体负责对固定资产的采购、登记、调拨、报废等管理工作。

3．单位：具有使用权和管护责任。

4． 常州市天宁郑陆资产经营有限公司：负责固定资产的核算。

四、固定资产购置程序

1．各单位购置固定资产，由单位提出申请并填写“郑陆镇固定资产采购申请审批表”，由单位负责人签名、分管领导签署意见、郑陆镇资产管理办公室审核后报财政部门审批、镇长批准后采购。

2．经批准后，由郑陆镇资产管理办公室按政府规定采购办法进行统一采购，并与固定资产使用单位一起验收，填写“固定资产验收清单”一式三份，一份由使用单位留存，一份交常州市天宁郑陆资产经营有限公司进行相应的帐务处理，一份交郑陆镇资产管理办公室填写固定资产卡片，同时对固定资产进行编号，更新台帐。

五、固定资产的转移

固定资产使用单位应及时将闲置固定资产书面告知郑陆镇资产管理办公室，由郑陆镇资产管理办公室统一调拨使用。单位不得自行处置。

1．固定资产在单位之间转移调拨，需填写“郑陆镇固定资产调拨单”，分别由拨出（调出）、拨入（调入）单位负责人签字，经郑陆镇资产管理办公室签署意见后报财政部门同意后进行调拨。

2．郑陆镇资产管理办公室将固定资产转移登记情况书面通知常州市天宁郑陆资产经营有限公司，以便进行帐务处理。

六、固定资产的处置程序

1．房屋、土地等不动产和金额较大的固定资产处置，由郑陆镇资产管理办公室根据实际情况提出意见，按“三重一大”制度报镇党委、政府集体商量同意后，原则交由有资质的第三方按公开、公正、公平原则竞价出售或拍卖等方式处置。

2．闲置或报废的小额固定资产由使用单位提出申请，填写“固定资产报废审批表”，经郑陆镇资产管理办公室查验并签署意见后报财政部门同意后办理报废手续。实物由常州市天宁郑陆资产经营有限公司统一处置，残值交常州市天宁郑陆资产经营有限公司入帐。

3．常州市天宁郑陆资产经营有限公司根据已经批准的处置、报废手续对固定资产进行相应的帐务处理。

七、固定资产的清查

建立固定资产清查制度，定期对固定资产实物进行清查盘点(一般为一年)，由郑陆镇资产管理办公室、常州市天宁郑陆资产经营有限公司和各使用单位共同执行。固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”，详细反应所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、台帐和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，报郑陆镇资产管理办公室和财政部门，经镇长审批同意后，常州市天宁郑陆资产经营有限公司进行相应的帐务调整。郑陆镇资产管理办公室应及时对台帐和固定资产卡片内容进行更新。

八、责任追究

1．因管理不善、工作失职等造成固定资产丢失、损坏的，由固定资产使用单位和当事人承担相应赔偿责任。

2．各科室、单位之间未按规定办理财产内部转移手续，造成的丢失、损坏等损失，由原使用单位承担责任。

3．未经批准擅自出借、变卖固定资产的，情节严重的由纪检、监察部门处理；触犯刑法的，由司法单位处理。

以上办法，自二〇一八年一月一日起执行。

澳门现金赌场郑陆镇人民政府

2018年3月1日