今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕省委“六个高质量”发展要求和强富美高品质新天宁发展目标，紧扣街道“健康快乐”宜人茶山发展主题，解放思想、聚力创新，大力推进经济、社会、民生和党的建设，各项工作进展顺利。

第一部分  2018年工作总结

一、坚持质效并举，综合实力稳步提高

今年以来，经济下行压力持续加大，国内外形势严峻，但从主要指标完成情况来看，经济运行总体平稳。27项主要经济指标中，除社会消费品零售总额、规模以上工业利润增速、营利性服务业收入增速、限上批零销售、限上批发业销售额、注册外资实际到账6项指标完成难度较大外，其余指标均能完成全年目标任务。

1. 大力推进重点项目建设。今年茶山列区重点项目5个，年计划投资11.5亿元，另有新增项目2个，年计划投资15亿元，可确保完成全年26.5亿元任务。其中，列区重点项目5个，预计全年完成投资11.5亿元。截至目前，华润国际社区D-2地块、银河湾明苑续建地块、常宁府花园项目作为3个续建项目正常推进，1-11月完成投资8.95亿元；常州安信颐和康复医院和东坡小学一期2个新建项目，1-11月完成投资2.1亿元。安信颐和康复医院已于5月19日开业，东坡小学预计12月完成主体框架。新增项目2个，预计全年完成投资15亿元。截至目前，名力纺织厂D-1区项目，1-11月完成投资1.84亿元。刘塘浜地块项目，1-11月完成投资9.65亿元。

2. 大力推进经济转型升级。四药公司新厂区所有车间去年GMP认证全满贯，获得1件新药生产批件，已形成销售。华利达通过降本增效、培养人才、全员创新，开发战略性产品，调整市场比例平衡及产品结构，形成产业协同新生态。东南电器加强汽车机械零部件电动化研发，不断开拓市场占有率，2018年目标销售约2亿元，并与国内知名创投机构开展合作，计划在三年内通过资本运作实现主板挂牌上市。宏大电气“基于机器视觉的织物智能整花整纬技术产业化研究及应用”申报国家科技进步奖。纺兴精密在设备购买和研发经费上加大投入，探索机器人在生产工艺中的运用。中油华东积极扩大规模，公司新区油库一期工程已投入运营，并计划在未来三年内通过新建、收购、特许经营等方式在华东地区新增10座以上零售网点。航天云网与区域内四药、华利达、东奥、东电、纺兴等优质企业完成对接，华利达已与航天云网开展合作，推进工业互联网、大数据与企业的深度融合。

3. 大力推进项目招引落地。截止目前，街道累计招商信息21条，签约落户项目6个，营业执照全部办理完毕。其中外资增资项目1个，常州天牧健康科技有限公司增资30万美元；引进台商企业1家，常州红宝健康咨询有限公司注册资本60万美元。上海细胞治疗工程技术研究中心、费森尤斯医药公司、远程医疗常州协同中心意向落户集聚区，正在洽谈入驻协议。

二、坚持品质提升，城市形象不断优化

以“健康快乐，宜人茶山”为城镇化发展目标，立足区域规划，坚持以征收拆迁和城市管理同步推进为抓手，狠抓基础、稳步推进，全力促进区域生态环境不断优化，进一步提升辖区“宜居、宜业、宜人”品质。

1. 着力强化征收拆迁。今年街道征收目标任务是确保完成15万平方米，预计全年完成5万平方米，其中名力地块中心血站搬迁完成签约13355平方米；高成天鹅湖南侧地块，涉及住宅139户，征收面积5万平方米，实施主体是市储备中心，前期资金测算已完成，目前正与储备中心、高成莱阳置业商谈解决遗留问题。结转项目3个，其中棉麻仓库项目,结转3户住宅、1户非住宅，已全面完成；前采菱村项目,结转8户非住宅，已经签约3户，剩余5户未签约。蔡家村（灯芯绒厂北侧）地块,还剩余1户住宅未签约，1户已签未搬。未签约的1户已于10月23日送达补偿决定书；已签未搬的1户将于近期出征收补偿决定书。银河湾南侧、纺站仓库两个地块因电脑城二期安置房问题，涉及5户被征收人11套安置房，目前被征收人已同意接受货币结算回购方案并签订了补充协议。

2. 着力强化城市长效管理。围绕城市长效管理工作机制，扎实开展集中整治活动。全年查处违法建设223处，组织63次强拆，涉及户数102户，拆除面积达2960平方米，自行拆除整改违法建设121起。开展执法整治行动，全年完成一般程序行政执法案件273起；开展各类整治30余次，查处流动摊贩200余人次，暂扣经营工具60余套，拆除主次干道各类违章小型灯箱、电子显示屏60余块，拆除大型广告，大型店招广告及楼顶镂空字30余处，自行整改违章行为800余起。累计开展“僵尸车”整治行动12次，出动执法队员240余人，清理主次干道及小区内的“僵尸车”共计79辆。富强村委周家村、劳动中路、夏雷路与红梅南路及周边区域的市容专项提升改善、整治维护工程目前已进入收尾阶段。

3. 着力强化生态环境治理。全面开展“大气管控”、“工地管理”专项整治行动，联合茶山、朝阳派出所、市场监督管理局茶山分局组建专项整治队伍—“茶山联勤”，累计出动“茶山联勤”3600余人次，查处“露天烧烤”30家；成立专项巡查队伍，全面加强“工地夜间施工”“渣土车辆污染”“工地裸土覆盖”管控。开展“263”专项行动，对区域内8条河道水系细化落实三级、四级河长制，并进行定期巡查和信息上报，坚决消除影响河道环境的现象发生；完成大通河消除劣五类水质岸坡环境综合整治、水体生态修复工程和龙游河华润段岸坡绿化工程；完成16加汽修厂、6家印刷包装企业挥发性有机物治理；完成南门加油站地下防渗漏改造工程。累计排查散乱污企业119家，取缔31家，规范改造33家。督促小餐饮安装油烟净化装置16家。全力开展垃圾分类工作，新建垃圾分类收集亭31个、宣传栏3个，建设老小区垃圾分类“房改亭”71座；开展各类“垃圾分类”宣传活动40次，发放宣传小手册2000余册、“环保垃圾袋”40箱。全面处理环境信访、电访328起。

三、坚持平安和谐，社会大局持续稳定

以深化平安建设为主线，以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点，积极推进社会治理服务工作，坚持体制创新与机制创新并举，促进社会治理创新发展，全力提高社区管理水平、保障区域平安稳定、促进区域社会和谐。

1. 深化平安法治建设。完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，把平安建设置于经济社会发展大局之中来谋划部署。全面推进“全要素网格化社会治理”工作，成立由党工委书记、办事处主任为组长的领导小组。根据创新全要素网格化工作划分要求，对现有村、社区网格进行重新调整，划分基础网格167个，专属网格65个；配备基础网格长159人、专属网格长59人、专职网格员131人、兼职网格员524人；投入40万元建设网格化指挥中心，目前已投入运用；配置全要素网格通161台，已开展信息采集、上报工作。试点安装智能门禁系统，实现人员基本信息登记、重点人员提醒、火警消防安全提醒等功能，提升居民安全感。截止目前，共受理各类人民信访件781件次，包括来访50件378人次，其中集访15批次278人、来信13件、网上投诉149件、来电530件、省长信箱5件、市长信箱25件、区长信箱12件、市局长信箱1件；调处各类纠纷530件，调解率和成功率均为100%。有效控制了银河湾续建工程、仟亿家超市问题、丽二小商品市场问题以及南开小区物业收费问题等群体性事件激化势头。

2. 深化安全生产建设。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产管理目标责任制，成立工矿商贸、特种设备、养老机构、教育与文体、医疗卫生、建筑施工与城镇燃气以及城市综合管理等8个专业委员会，加强对行业领域安全生产工作的组织领导，进一步明确责任，形成合力。以工贸企业有限空间、涉爆粉尘、烟花爆竹、危化品专项整治等为抓手，全面开展安全生产隐患大排查大整治行动。共检查企业1059家次，实施处罚72起，共罚款15.67万元；关闭非法违法企业8家。积极组织参加“生命至上、安全发展”安全生产月网络知识竞赛；成功举办街道安全生产知识竞赛选拔赛；制作安全月宣传横幅62条，专门编印《安全知识宣传手册》5000份，广泛宣传安全生产教育“七进”活动，提高安全法制观念和法制意识。同时，创新宣传模式，依托“微信”平台，建立“茶山安委会工作交流群”“茶山企业安全交流”，借力互联网拓宽基层安监员、企业安管员学习、交流渠道，进一步焕发基层安监工作新活力。

3. 深化社区治理建设。严格落实“五务公开”标准要求，积极搭建平台，组建队伍，强化基层民主自治，引导群众参与到社区各项建设中来。持续深化与郑陆镇结对共建，积极建立党建联盟，加强活动交流、社工互动。成功举办首届社区社会组织公益“微创投”项目评选，有效提高公共服务的质量和效益，满足居民公共服务的需要；引进华润国际社区创客服务工作站、红黄蓝萌宝亲亲、宏德志愿服务中心等多家高品质专业化公益性社会组织，雏鹰成长指导中心积极申报市民政局4A级社会组织。开展“遇见茶山，胶片人生”社工培训系列活动，针对新、老社工以及后备干部的不同需求，开展调研、授课、拓展、演讲等多种形式活动，提高社工个人素质和服务能力，强化社工队伍建设。同时，为稳定社工队伍，进一步强化和提高社区服务的积极性和时效性，街道社工享受机关工会会员同等福利等。

四、坚持保障民生，各项事业协调发展

街道始终坚持在发展中保障和改善民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题出发，扎实推进以保障和改善民生为重点的社会建设，人民生活水平稳步提高，社会保持和谐稳定。

1. 就业再就业方面。办理城镇新增就业1388人，下岗失业人员再就业1326人，再就业重点援助420人；办理《就业登记证》2666人，其中享受救济金的失业人员828人，办理4050困难人员认定450人。6868名下岗失业人员接受职业指导教育，其中开展职业技能培训567人、创业培训87人、扶持创业人数219人、创业带动就业266人；全年社保扩面净增缴费人数368人。办理城镇居民医保1950人，居民医保退保205人；新增老年补贴人员5人，养老补贴退保人员15人，办理居民社会养老保险90人；接收退休人员社会化管理2705人，其中，今年接收220人，办理异地退休人员资格认证217人，其中，网上认证80人，办理常州市企业退休人员免费体检9912人。

2. 住房保障方面。截止目前，街道总受理量为1003户，其中新申请受理151户（廉租房受理59户、公租房受理81户、经济适用房受理10户）；年审受理823户（廉租房政府房源年审151户、廉租房收储房源年审15户、公租房政府房源年审355户、公租房收储房源年审31户、租金补贴年审271户）；变更29户。累计发放租金补贴约230万元。

3. 社会救助方面。街道现有低保对象488户662人，累计新增低保家庭17户24人，调整103户，停保90户142人，累计发放金额580.1238万元；办理临时生活救助60人，救助金额5.345万元；4家“慈善超市”共发放物品金额达3.5万余元，惠及250户困难家庭；累计为2名孤儿、24名重残青少年办理慈善助孤，救助金额5.2万元；为17名低保家庭大专及本科学生办理慈善助学，救助金额5.9万元。5月，组织辖区65周岁以下无固定工作的残疾人参加免费健康体检，体检率达56.99%；为地区25名贫困残疾人配备了四轮轮椅，为60名肢体残疾人建立康复档案，帮助12位盲人进行定向行走训练，为18名低保及低保边缘残疾人申请助视器；累计申请残疾人助学18人，补贴金额合计23500元；全年新增街道级残疾人之家2家。

4. 计生工作方面。全年累计办理独生子女证160本，户籍人口生育服务联系单460本，流动人口生育服务联系单130本，流动人口电子婚育证明2份，其中在网上APP申请率达98%以上，基本无纸质申请表。享受农村奖扶共计26人，特扶共计425人。深入开展以“同建幸福家庭共创健康常州”为主题的国际家庭日活动，利用“5.29”“7.11”“9.26”纪念日，围绕“会员心向党建功新时代”“家庭幸福促进”“生育关怀”等宣传主题，开展形式新颖、内容生动的宣教活动。持续加大计划生育特殊家庭帮扶力度，紧扣“计生特殊家庭”实际需求，深化“春晖3+3计划”，进一步组织健康体检、注重心理辅导、提供助餐补贴、赠送生日蛋糕、开展节日慰问等服务。

5. 养老服务方面。进一步深化“社区+”养老的模式，在朝阳四村（北区）适老住区改造的基础上完成了富强新村宜居住区改造，已通过省住建厅现场验收；投入30万元打造街道级中心厨房，8月份正式启用，目前为街道162位老年人提供送餐服务，有效解决了广大老年人“用餐难”的问题；红梅村委以及富强村委的居家养老服务站目前已建设完成并投入运行。9月，中华人民共和国副主席王岐山一行来到健康养老服务业集聚区，参观了辖区养老服务机构，了解茶山街道在养老服务领域的举措，并给予了高度肯定。

6. 民生工程方面。全面完成2018年市委督办重点问题丽二光彩一条街环境综合整治工作和张太雷故居周边环境提升整治工程；完成田杜路、摇树路、城巷西路支路、马家村路、清凉东村道路、朝晖北路、孙家村道路、浦前东路东侧等8条背街小巷整治工作，仓前路、蒋家塘路2条道路目前正在进行前期招投标；完成高成天鹅湖工作站设立。新建香堤半岛体育公园，占地面积约3500平方米，总投资195万元，11月底完工。同济花园加装电梯7月初通过特种设备检验检测机构验收后正式交付业主投入使用，目前两台电梯的运行情况和使用效益得到了同济花园小区业主的一致好评和认可，另有五个单元加装电梯工作在筹备过程中。清凉片区老小区外墙维修工程涉及12栋住宅，目前已由发改立项，正在有序推进中。

五、坚持全面从严治党，政治生态持续巩固

坚持全面从严治党向基层延伸，以“党建有力度，群众有温度”为导向，紧紧围绕街道中心工作，推进基层党建工作不断深入，为促进茶山发展提供坚强的组织保证。

1. 全面开展解放思想大讨论，汇聚发展潜力。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦省委“六个高质量”发展要求和区委“六个最”发展目标，研究制定茶山街道解放思想大讨论活动方案，明确研讨主题，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，贯彻新发展理念。截止目前，共开展各类学习活动10余场，收到各类调研报告40余篇，“金点子”20余个。7月中旬，街道组织部分党政领导和机关中层干部赴南京调研老旧小区改造工作，对标找差，明晰思路，有效促进了街道各项事业高质量发展。

2. 突出政治生态建设，夯实基层党建。以组织建设为基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，新建红梅村、华润国际社区等党群服务站点。依托张太雷纪念馆、“白扬轩”等场地，打造特色明显、示范性强的党员教育实境课堂和党性教育基地。做好非公有制企业和社会组织党建工作基本情况专项检查，全面摸清发展状况和党建工作开展情况，并按照“一企（社）一档”要求，分层分类建档建数据库，多举措扎实推进非公企业和社会组织党组织建设。以迎接省、市、区委巡视巡察为目标，依据“基层党支部规范化建设百分制考核细则”，拉出支部建设“合格底线”，全面落实党支部规范化建设百分制考核。扎实开展基层党建专项督查“回头看”活动，重点做好党内政治生活、组织生活开展情况、换届工作、党费收缴工作、不合格党员处置和“两学一做”学习教育开展情况督查。依托全要素网格，进一步细化基层党建“五级网络”架构，将党组织设置嵌入网格，形成“网格化定位、组团式联系、全方位覆盖”的基层党建工作新格局。建立全要素网格231个，优先选配134名二级支部书记、楼栋党小组长和党员中心户担任兼职网格员，完善“党建网格分布图”。

3. 强化党员规范管理，筑牢党建壁垒。坚持问题导向，严把党员发展入口关、党性教育关、日常管理关、不合格党员处置出口关，着力打造党员教育管理链。坚持政治合格标准，做好入党积极分子培养和新党员发展、转正工作，着重在非公企业择优发展，不断优化党员结构，今年共发展党员18名，其中“两新组织”发展党员10名。出台《茶山街道澳门现金赌场做好失联党员规范管理和组织处置的工作方案》，严格日常管理和稳妥慎重处置。坚持和创新“三会一课”制度，加强线上、线下对离退休党员的教育。围绕“主题党日”制度，探索“5+X+3”模式，明确“5项规定动作”、落实“1项自选主题”，强化“3项保障措施”。深化“社区党校”教育，借“智”引“智”，以市委党校为核心，将最新学术前沿、研究动态、党政领导关注点等内容带给基层。开展“两优一先”评选活动，七一前表彰一批创造优秀业绩、作出突出贡献、得到群众公认的先进模范。积极推行村（社区）党组织及书记“5A制”晋档升级，对被评为4A级及以上的村（社区）党组织书记发放考核报酬，完善村委工作人员工资结构，激发和调动基层干部干事创业的积极性、主动性。

4. 加强干部教育培训，激发内生动力。通过灵活多样的培训形式，进一步提高干部职工学习培训工作的针对性和实效性。通过专题学习、集中轮训、理论研讨等有效举措，持续深入学习贯彻党的十九大精神，实现基层宣讲全覆盖，展现茶山党员干部新面貌。组织街道领导班子成员、中层干部及村社区干部等开展“每月一课”专题教育培训，内容涵盖理论辅导、能力训练、心灵养护、案例教学、情景模拟等多个方面。6月份在常州市委党校、党性教育基地举办了2018年茶山街道干部党性修养和能力素质培训班。深入开展“兼职委员进社区”、“党员岗位认领”、“党员示范岗”、“我为企业发展献一计”等活动，切实解决服务群众“最后一公里”问题，凸显党员先锋模范作用。

5. 深化意识形态建设，坚定理想信念。认真落实意识形态工作责任制目标考核要求，加强党员干部对意识形态领域的学习，把握正确的舆论方向，着力增强政治坚定性和敏锐性，定期开展意识形态领域分析研判，全面掌握全街道在意识形态领域的动态动向。增强网络舆情反馈引导能力，牢牢把握网络意识形态主导权。围绕街道中心工作精心策划宣传主题，有重点、有层次地组织开展宣传报道，截止目前，在各主流媒体录用信息200余篇，其中，健康养老服务业集聚区建设、老小区整治、基层党建等内容被新闻联播、新华每日电讯、新华日报等中央及省级重点媒体报道；日报锦绣天宁板面录用信息68篇，掌上道德讲堂微信公众号录用16篇；“宜人茶山”微信公众号累计发布微信40余期，发布信息共100多条。全面落实基层党员教育“学习日”制度，积极开展党员冬训活动。大力推进街道精神文明创建工作，文明城市创建、道德讲堂建设、志愿者服务、未成年人思想道德建设、“文明社区天天乐”等活动全面开展，全年组织开展文明社区天天乐160余场次；成功策划“保护运河文化节”活动。积极挖掘身边典型模范，深入开展“身边好人”评选，助人为乐徐学勤当选江苏好人，孝老爱亲许翠华、见义勇为邵国平当选常州好人，孝老爱亲王鑫、敬业奉献张文友被评为天宁好人。

2018年以来，茶山街道在新旧矛盾错综交织的情况下，实现了经济社会的平稳全面发展，促进了“健康快乐”宜人茶山建设。但必须清醒地认识到，目前茶山还存在一些困难和问题：一是发展不平衡不充分。经济总量、发展质量和效益都不高，实体经济发展逐步放缓，重点项目的数量和质量还不够，大项目、好项目较少，项目的推进速度还需进一步加快；二是民生和社会治理有待进一步加强。生态环境、公共服务还存在一些薄弱环节，影响稳定发展的潜在风险和隐患仍然严峻；三是政府职能转变还不到位。狠抓落实的力度和强化执行的力度离区委、区政府的要求还有一定差距，少数干部的责任意识、担当意识，包括工作的执行力还不够等等。

第二部分  2019年工作计划

2019年是“十三五规划”冲刺的关键之年，也是党的十九大各项方针政策深入贯彻落实的一年，我们将紧紧围绕省委“六个高质量”发展任务和区委“六个最”发展目标，坚持科学发展、和谐发展，坚持稳中求进、开拓创新，坚持自加压力、负重奋进，在街道上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，努力推动茶山高质量发展走在天宁前列。

1. 聚焦企业转型。继续优化调整产业空间布局，大力推进低端产业和传统产业的更新改造，通过腾笼换鸟，为新兴产业、“四新经济”和都市经济腾出发展空间。进一步加强对区域内重点骨干企业的新三板挂牌上市工作服务力度，走访帮扶后备股改企业，做好审计、内核等工作跟踪，切实解决企业难题，拓展发展空间。全力推进正衡教育集团上市的进程，挖掘现有企业中具有上市潜力的后备企业。同步加强政策宣传，严格落实奖励激励政策。积极与科技局、研发机构衔接，重点走访拥有发明专利的企业和个人，及时掌握成果转化状况，着力构建完备的“产、学、研、创”产业体系；积极关注和寻找科技成长型企业，动员申报高新技术企业产品，提升产业发展层次，发挥创新对转型升级的推动作用，持续关注四药、东奥、纺兴、美源亚麻等企业发展项目。

2. 聚焦招商引资。针对茶山项目总量和质量都欠缺的现状，一是充分发挥辖区企业“以商引商”“龙头招商”的作用，利用已有企业进行产业链招商，积极围绕产业的上下游行业进行招商。二是保持招商引资的良好态势，瞄准现代服务业、都市科技产业、楼宇经济等城市产业，精心包装、推介和储备项目，全力做好总部型经济、新兴产业的招商。针对集聚区以及辖区内的闲置楼宇、空余厂房，积极与规划、建设等部门衔接，继续加强与上海细胞、费森尤斯、远程医疗等在谈企业的对接。三是加强与区招商部门对接，对现有项目进行重新包装，特别是重点招商资源，主动加强联系对接，重点进行生物医药、健康养老产业等现代服务企业招商，进一步扩大产业集聚效应。

3. 聚焦企业服务。没有增长就没有稳定，没有稳定就没有发展。围绕年度目标，提前倒逼任务，严格对标，查漏补缺，把每一项指标分解到科室、单位，层层落实到人头，一切往前赶、往前推，利用更明确的职能划分，突出重点、集中精力抓经济运行。加强运行监测，及时跟踪分析经济指标和重点企业的运行情况，对波动明显的重要指标和行业企业，深入分析存在的突出问题，准确预警判断。同时，加大对重点企业的扶持力度，密切跟踪，做好调查统计和定性定量分析，从统计的角度与企业进行沟通，确保应报尽报。对企业遇到的问题进行研究并提出服务对策，及时帮助解决，切实减轻企业负担，提高企业市场竞争力和抗风险能力；加大对外资企业的调控力度，特别是做好涉美贸易企业在中美贸易摩擦中的应对措施，紧抓“一带一路”机遇，鼓励外资企业积极调整贸易订单，扩大出口国，突出重点外贸出口企业的服务与监控。

4. 聚焦重点项目。按照“续建项目早竣工、新建项目早开工”的原则，认真研究分析每个项目，已开工建设的，主动靠前，采取现场办公、集中办公、定期协调、陪同办理等方式，全力解决项目建设中的问题，督促在建项目单位保证工程质量，加快工程进度，形成有效投资。未开工的，加速办理前期手续，抓紧完善开工条件，积极引导企业抢抓建设工期，全力以赴、全速推进，争取新建项目尽早开工建设。继续细化保障服务体系，强化服务力量，增加服务频率，定人定责定期关注并服务好现有的重点项目，确保项目快推进、快竣工、快见效，以重大项目推动经济持续健康发展。

5. 聚焦征收拆迁。加快征收实施力度，加强与平台公司的沟通联系，积极争取后备项目。进一步增强“合法征收、惠民征收”意识，重点抓好高成天鹅湖南侧地块、蔷薇园北侧地块和印试中心周边地块3个地块的征收项目工作，积极与市土地储备中心、城建集团对接，制定确实可行的方案，争取早日实施，确保完成年度房屋征收任务。全面梳理结转项目，对剩余的被征收户采取一事一议的方式，逐个击破，难中求进。注重完善征收细节和提高管理水平，以高质量的征收完结为基本要求，确保每一个征收项目拆得干净、两证注销得干净、周边环境清理得干净，为项目落地和推进扫清障碍，为发展腾出澳门亚冠娱乐有效空间。

6. 聚焦城市管理。以建设学习型队伍为载体，提高城管队伍整体素质；注重创新执法思路，不断灵活执法方法，努力提高依法执法能力水平。深入开展道路容貌专项整治行动，对未经审批的店招、灯箱、广告依法强制拆除；加强对流动摊贩、店外出摊、占道经营的重点管理和集中整治，进一步规范市容；继续推进对住宅小区、企事业单位的“263”垃圾分类的建设工作以及老小区的“房改亭”工程，鼓励和引导居民准确分类、正确投放；对辖区内公共厕所逐步、分批实施提升改造，开展“公厕革命”，进一步提升公共设施的服务功能。

7. 聚焦平安稳定。深化和谐平安建设，解决民生诉求、化解社会矛盾，全力构建街道和谐平安环境。创新建立健全社会矛盾纠纷分析研判机制，推动综治中心、调处中心、合成维稳中心在分析研判内容与形式上的有机统一；完善社会稳定风险评估机制，着力形成覆盖全面、规范高效、制约有力的社会稳定风险评估体系；大力推进科技防城建设，在案件高发小区和路段，安装低成本的视频监控探头，填补“背街小巷”视频监控盲区。依托街道网格化服务管理中心、网格化社会治理联动指挥平台进一步提升辖区社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。以安全生产隐患排查治理为中心，抓好安全生产大检查抓好安全生产事故隐患排查和专项治理，抓好小微企业安全生产标准化创建、职业危害申报；落实安全生产经营单位主体责任，推进安全生产风险辨识管控工作，防止和减少安全生产事故发生，坚守安全底线，筑牢区域发展堤坝。

8. 聚焦社区治理。进一步厘清政社职责，严格落实社区“减负增效”，提升分类管理服务水平；组织村、社区开展换届选举工作，确保换届选举平稳有序推进；结合换届选举，成立高成天鹅湖社区，进一步发挥党组织和居委会为民服务职能。持续开展社工培训系列活动，积极做好人才培养，提升社工服务能力，加强社工队伍建设；建好社会组织孵化基地，完善社会组织培训体系，促进社会组织规范发展。全面落实、深入推进社区网格化管理要求，逐步达到网格化管理全覆盖、居民效益全覆盖。

9. 聚焦民生实事。在二期改造的基础上，总结经验教训，启动清凉三村宜居示范住区三期项目；在德安医院北侧新建9000平方米体育公园，总投资约150万元；推进朝阳三村主干道及周边环境综合提升工程，拆除菜场及亭棚，修复路面、绿化、停车位，还路于民、还绿于民、还公共空间于民；持续探索茶山旧城改造模式，对清凉片区12栋房屋实施安全专项整治，按照政府承担90%、居民承担10%的模式进行外墙屋面的维修整治，争取明年上半年完成改造，提升房屋适住性能。继续做好清三社区、清东社区、新城逸境园社区、常春村4个基层综合性文化服务中心建设，切实做到全覆盖。

10. 聚焦思想文化。进一步落实意识形态工作责任制，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，守好阵地、管好舆情、带好队伍，以强烈的责任感、使命感把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处。进一步挖掘街道亮点特色，加强与上级宣传部门和媒体的沟通，结合集聚区建设、宜居住区改造、老小区整治等民生重点工程以及道德典型等内容，策划主题宣传活动。大力开展文明城市建设创建活动，扎实推进“道德讲堂”以及“掌上道德讲堂”建设，加强身边好人和道德模范的申报挖掘，依托各级社会组织，形成社会化、开放性的未成年人思想道德建设格局，加大公益性文体事业投入，加强文化人才培训，继续深入开展“社区天天乐”活动，着力满足群众向往美好幸福生活的精神文化需求，打造幸福茶山品牌。深入开展解放思想大讨论活动，总结前期学习调研讨论成果，系统谋划走在前列的路径举措，全面落实走在前列的机制保障，持续有力推动街道高质量发展走在前列。

11. 聚焦党的建设。以2019年党组织换届为契机，选优配强村（社区）党组织书记；持续动态开展后备人才选拔培养工作，培养一批“永久牌”基层干部；积极落实“3211工程”，打造一批茶山自己的党性教育基地、党员教育实境课堂和党支部书记工作室；严格落实日常、内部、群众“三项”监督，建立和健全必要的党员监督体系。实施“先锋阵地”工程，打造街道层面党群服务中心，完成村（社区）党群服务中心（站）建设全覆盖，新建1-2家非公企业党群服务中心；提炼经验、扩大影响，将“社区党校”打造为市级理论宣讲基地，进一步发挥教育培训阵地作用。健全干部“三项”机制，推行村（社区）党组织及书记“5A制”晋档升级，完善村级工作人员工资结构和考核办法，进一步激发和调动基层干部干事创业的积极性、主动性。

12. 聚焦干部作风。统筹街道纪检监察的监督资源和力量，建设一支素质过硬、本领过硬、作风过硬的队伍，健全基层纪检监察组织协调机制和工作机制。始终保持惩治腐败的高压态势，加强对制度规定执行情况监督检查的密度，加大问责力度，推动责任落地，建立“责任清单”和“全程留痕、记实备案”的制度，坚持有责必问，典型问题公开曝光。加强对关键岗位和重点领域权力行使的监督，对苗头性问题早提醒、早告诫、早纠正，增强监督的威慑力。坚持“零容忍”的鲜明态度，做到有案必查、有腐必惩，决不姑息、决不手软，以反腐倡廉的实际成效取信于民，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，不断巩固和扩大改进作风的成效，永葆共产党人政治本色。

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