2018年上半年，天宁区司法局认真贯彻“十九大”精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，结合全区“重大项目增效年”活动，进一步解放思想，主动发挥司法行政的职能作用，全力服务高质量发展，推进司法行政工作“从细节处着手 向高质量攀登”。公共法律服务政务公开国家试点工作初步完成，在全市率先开展镇、街道公共法律服务中心提质增效工作，积极参与区“全要素网格化”试点工作。现将上半年工作总结如下：

一、紧抓“七五”普法中期推进，推动法治宣传影响力提升

（一）基础工作扎实有效开展。一是在全区召开“七五”普法中期推进会，总结全区“七五”普法工作开展情况，研究部署迎接省、市“七五”普法中期检查考评及今后“七五”普法工作的主要任务。二是加大新媒体建设和应用力度，推动传统媒体与新媒体的互联互融，构建网络化、智能化、协同化的“天宁网络普法联盟”。三是加大社会组织培育力度，推进公益普法。天宁区目前有司法行政领域社会组织35家，覆盖全区60%的乡镇街道。其中，合心公益法律服务促进会今年被评为“2017年常州市优秀志愿服务组织”。

（二）以群众为中心开展普法活动。一是围绕群众关心的廉政法治普法。在全区下发了《澳门现金赌场加强天宁区党内法规学习宣传的通知》，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的十九大澳门现金赌场全面依法治国新论断新部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是选择群众喜爱的时间节点普法。以12348法律服务队为主力，会同普法志愿队伍利用各节日节点，深入天宁区开展普法讲座、社区巡回广场法律咨询、公益集市等等。2018年上半年，天宁区在开展的各类法治宣传活动中，共发放各类宣传资料20000余份，解答咨询3500余人次，悬挂宣传横幅300余条。三是针对重点人群普法。注重农民工普法。开展“农民工学法活动周”法治宣传系列活动，向农民工宣传家规家训村规民约、常用法律法规和政策，取得较好社会效果；积极推进青少年普法。创新校园法治课教育模式，会同区检察院在全区66所学校开设“彩虹时空法治课堂”。积极开展“德法涵养文明·共建绿色生活”系列主题宣传活动。

（三）法治文化推陈出新。借助“社区天天乐”、“幸福广场”等平台构建“法治微讲堂”、“法治课堂”等，举办群众喜闻乐见的法治文艺演出。天宁区法院少年庭拍摄法治微电影《守护》获得全国法院十佳微电影提名。检察院根据未检办案故事改编的微电影《破茧》，在省委政法委举办的首届“平安江苏”微电影微视频优秀作品评选中荣获二等奖。“彩虹时空”推出的新媒体作品《澳门现金赌场人民检察院“新希望”社会实践基地法治微电影》被江苏省人民检察院新媒体中心评为全省检察“优秀微信作品”。

二、紧抓高质量发展，推动法律服务有效覆盖

（一）进一步拓展公证业务领域。按照司法部办公厅澳门现金赌场调整公证机构执业区域的要求，天宁公证处的执业区域扩大为常州市辖区。今年正式开始办理涉外公证业务，已办理用于美国、加拿大、英国、澳大利亚、南非等多地的公证书。今年上半年公证处围绕中心、服务大局，努力为促进全区经济发展提供公证法律服务。组织公证处为清凉路地块改造项目、火车站北广场改造项目以及二五三厂地块、意园地块等6处地块征收工作提供公证服务。进一步提升服务群众能力，与各乡镇司法所共建绿色公证服务通道，为乡镇联络点配备专门的咨询热线，正式开通公证在线受理平台，全力服务人民群众。今年以来共办结各类公证411件，其中国内民事类264件，国内经济类91件，涉外、涉港澳台民事类56件。

（二）进一步提升律师服务水平。加强律师队伍管理，上半年，完成了对全区15家律师事务所、151名专（兼）职律师的2017年度检查考核工作。认真组织开展日常巡查和资质申报审核工作。上半年，共开展律所网上巡查和实地检查4次，巡查卷宗110本，审核通过4名律师转所、3名律师申请执业、2名申请律师实习资质申报。村（居）法律顾问工作持续有效开展，律师已有序进驻社区并开展服务，全区建有法润民生微信群70个。组织12348法律服务队成员先后走进“新动力创业中心”、“恒生科技园”等企业园区，宣传讲解劳动、知识产权、环保相关法律法规，解答企业法律咨询。组织全区律师开展律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作专题培训，制定并印发《澳门现金赌场我区律师参与扫黑除恶专项斗争工作的几点要求》的通知，要求全区各律所、广大律师认真贯彻执行。编制区临时突发性事件处置法律顾问专家库，选派13名律师参与处理重大突发性、群体性事件的涉法事务。

（三）进一步促进法援提质扩面。法律援助创新思维，主动

“反向跑”“就近跑”助力群众申请法律援助“最多跑一次”，上半年来，已上门办理各类法律援助300余人次。与区人民法院联合下发《澳门现金赌场开展刑事案件律师辩护全覆盖工作的实施意见》，正式启动天宁区刑事案件辩护全覆盖工作。全面落实律师值班制度，在区法院诉讼服务中心设立法律援助工作站，指派律师为适用简易程序、速裁程序及认罪认罚从宽制度案件的被告人提供法律帮助。合心公益法律服务促进会法律援助工作站正式挂牌，工作站依托专业资源，为辖区群众提供法律咨询、法律援助引导、法律援助初审等服务，让群众享受到更加便捷优质的法律援助服务。上半年，中心共受理各类法律援助案件336件，集体劳动争议7批次，涉及人数249人。

三、紧抓落实国家安全观，推动特殊人群管理和矛盾调处能力提升

（一）巩固特殊人群管理。重点抓好全国“两会”期间社区

矫正及安置帮教人群管理工作，对“两会”期间请假外出人员一律佩戴电子腕带进行临时管控，对重点人员进行上门走访，切实维护好本地区社会安全稳定。严格督促各司法所落实“必接必送”制度，今年以来，司法所工作人员赶赴监狱成功接回“必接”人员共计37人，较好的完成任务。充分利用心理矫治的经验，完善社区矫正心理矫治机制，继续培养社区矫正心理咨询专业人才。截至5月底，全区在册社区服刑人员305人，其中缓刑284人，假释13人，暂予监外执行8人；接收刑释解教人员78人，安置77人，帮教78人，当年回归刑释解教人员没有出现重新犯罪情况。

（二）加大矛盾调处力度。配合区委区政府政务改革创新，

做好多元共治“全要素网格化”治理改革试点工作，将矛盾纠纷的排查工作进一步下沉到网格和楼道。完善多元矛盾纠纷化解机制，公调对接开展工作近三年来，运行情况良好规范；诉调对接有效运行，多起案件在辖区内诉调对接工作站被成功化解；医调转型增效，配合做好医调中心专职调解员人员变动后聘书发放工作，参与德安医院创建省级平安医院考核；坚持发展“枫桥经验”，推动人民调解参与信访矛盾化解试点工作，确定郑陆与青龙司法所作为试点单位，进一步发挥“和谐促进会”“社区管家”“民情茶座”等社会组织化解矛盾的作用；行业化调解，交调、物调等深入开展，引导其向规范化制度化方向发展。截止五月底，共接待群众2476批次5761人，受理案件总数1957件，调解1957件，劝阻群体性上访5批67人次，防止矛盾纠纷激化2件。

四、紧抓作风转变，加强队伍建设

一是加强政治思想教育。注重加强干部队伍思想政治教育，组织学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想政治理论学习与业务知识学习有机结合，引导全体干部职工树立科学的世界观、人生观和价值观。二是加强党风廉政建设。严格落实“第一责任人”和“一岗双责”，强化责任追究，层层签订党风廉政建设责任书，在党员活动日组织全体党员干部进工业园区、参观廉政法治园区接受党风廉政建设警示教育，增强广大党员干部廉洁从政意识。三是开展解放思想大讨论。科学制定活动方案，成立活动领导小组，先后组织学习解放思想大讨论活动相关文件精神及宪法修正案、《监察法》等，为解放思想大讨论活动提供了坚实的思想基础和政治保障。四是加强队伍素质建设。组织局机关和司法所干部职工、区属律师参加全市司法行政系统首届运动会并取得优异成绩，队伍凝聚力进一步提升。充分发挥先进典型的示范带动作用，郑陆司法所所长韩霄鸿获得司法部全国人民调解工作先进个人，推选天平法律服务所主任魏雨草参与“最美常州人”评选，剑南律师事务所副主任陈顺获评全市“最美常州人-最美法律服务人”候选人。

（此件公开发布）