2004年，是我区积极应对宏观环境发生的重大变化，奋力化解发展过程中的不利因素，全区经济建设和社会事业取得新成绩的一年。一年来，全区人民在区委、区政府的领导下，围绕“三年翻番”，推进“两个率先”进程，坚持科学发展理念，创新思路，扎实工作，团结拼搏，克难求进，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、       经济发展

[经济总量] 经济发展继续保持较高速度的增长，综合实力进一步增强。全区实现地区生产总值67.16亿元，比上年增长21.68%，高于全市6.18个百分点。从三次产业来看，第一产增加值0.39亿元，增长16.85%；第二产业增加值37.77亿元，增长21.26%；第三产业增加值29亿元，增长22.30%，三次产业的结构由去年的0.6：58.3：41.1调整为0.6：56.2：43.2。第三产业的比重比上年提高了2个百分点。

财政收入大幅增加，总量到达23.19亿元（属地口径），按可比口径计算，比上年同期增长21.87%，其中地方一般预算收入9.32亿元，增长20.72%。 全区一般预算支出4.46亿元，比上年增长3.48%，增支1502万元, 财政收入占GDP的比重达34.53%，按可比口径计算，比上年提高了0.05个百分点。

[固定资产投资] 投资结构有所改善，民间投资领域拓宽。2004年，全区完成全社会固定资产投资44亿元，比上年增长32.07%。分产业看，第二产业投资完成28.77亿元，其中工业投入完成27.51亿元，比上年增长31.03%；第三产业投资完成15.23亿元，增长58.65%。基础设施及高新技术产业投入力度进一步加大，全年基础设施投资6.1亿元，比上年增长24.49%。高新技术产业完成投资3.6亿元，比上年增长49.2%。民间投资领域逐步由传统产业向基础设施和新兴服务业拓展，全年完成民间投资31.39亿元，比上年增长19.21%，其中投向制造业的民间投资为25.81亿元，在全部民资中所占比重达82.22%；投向城市基础设施的民间投资为0.49亿元，所占比重达1.56%；比上年增长4.2%。

[工业]工业经济快速增长，主导地位更显突出。全区完成现价工业产值233.49亿元，比上年增长23.98%，其中规模以上工业企业完成工业总产值168.36亿元，比上年增长27.75%，增幅较上年提高0.74个百分点。规模以上工业中，轻工业完成产值113.24亿元，重工业完成产值55.11亿元，分别增长25.73%和28.80%，外商及港澳台企业完成产值40.99亿元，增长41.58%，股份制企业完成产值79.48亿元，增长33.52%。全区工业用电达4.78亿千瓦时，比上年增长22.93%，2004年，规模以上工业实现利税8.09亿元,比上年增长3.88%,实现利润5.30亿元,比上年增长11.36%。

规模企业数量增加，重点企业运行良好，全区纳入统计的规模企业共360家，比上年增加67家，其中超亿元企业47家，比上年增加5家。

规模以上工业企业主要产品产量如下：

主要工业产品产量

[贸易业] 商贸服务业稳中趋旺，市场成交繁荣活跃。全年完成商业营业额123.74亿元，比上年增长40.55%，完成商业利税额19065万元，增长56.68%，完成商业利润额9701万元，增长88.73%。实现社会消费品零售总额77.50亿元，增长13.10%，其中批发零售贸易业实现零售额67.24亿元，增长13%，餐饮业实现零售额8.8亿元，增长13.5%。

年末各类市场总数达72个，其中超亿元市场12个，比上年减少2个，共完成市场成交额110.90亿元，比上年增长32%。十大重点市场实现成交额73.72亿元，增长28%，占全部市场成交额的66.47%，其中市场成交额超5亿元的市场5个，超10亿元2个，超20亿元1个。

对外贸易十分兴旺，据海关统计，全年进出口总额达10.12亿美元（在地口径），其中自营出口8.48亿美元，比上年增长60.04%。

[房地产业] 开发总量迅猛上升，市场需求依然活跃。房地产开发呈现建设规模持续扩张，市场销售依旧旺盛、供求状况有所改善、空置面积逐月下降的格局。全区在建设商品房施工面积达108万平方米，比上年增长22.7%，其中新开工面积38万平方米；本年竣工面积46万平方米，增长137%，其中住宅商品房竣工38万平方米，增长153%。全年商品房销售面积32.8万平方米，增长94%，其中住宅商品房销售29.8万平方米，增长114%。年末商品房空置面积3224平方米，其中住宅商品房为258平方米。

[招商引资] 招商引资成绩喜人，利用外资规模继续扩大。2004年新签外商投资项目41个，其中投资总额在1000万美元以上的大项目16个，比去年增加5个，协议利用外资20254.37万美元，比上年增长48.98%，实际利用外资7813.20万美元，比上年增长9.47%。利用外资质量进一步提高，技术密集型、高附加值项目明显增多，为全区经济发展作出了较大贡献。

[个私经济] 个私经济扩张迅猛，新增私营企业和个体工商户5298户，新增注册资本14亿元，年末全区私营企业和个体工商户总数达到22977户，总注册资本达63.2亿元，比上年增长106%，个私经济规模不断扩大，发展活力日益增强，成为区域经济发展一大亮点。

[开发区建设]园区建设成效明显。新建标准厂房10万平方米，水、电、气、路等配套设施日益完善，开放开发的集聚效应显著增强。全区园区共引进内资企业637家，外资企业72家， 新增注册资本91154万元，新批外资项目21个，完成协议利用外资17616万美元，实际利用外资6094万美元，分别占全区总量的52% 、87%、78%。

二、社会事业

[科技] 大力实施科教兴区战略，加快科技开发和成果转化步伐。目前全区共有高新技术企业11家，省高新技术产品33只，民营科技企业23家，中小企业技术创新试点企业4家，市制造业信息化试点企业6家，农业科技示范园区1家，市科普教育基地1家；组织实施省级以上科技计划43项，其中：国家重点新产品17只，省火炬计划项目20项，国家火炬计划4项，国家中小企业创新基金项目2项；申报各级各类科技项目36项，申请专利124项，其中已授权115项。

人才资源开发取得了新进展。2004年全区共引进各类人才627人，其中硕士1人，本科学历144人，大专学历291人，中专学历191人，全区人才队伍的数量和质量都得到了一定程度的提高。

[教育] 年末全区拥有各类全日制学校40所，其中普通中学3所，职业中学1所，小学35所，特殊教育1所，在校学生27120人，比上年增长6.8%。教职工人数1470人，其中任职教师1079人。各类幼儿园31所，在园儿童8805人，比上年增长8.3%，幼儿园教职工人数653人，学龄儿童入学率，小学生毕业升学率均达到100%。学校布局调整，教育信息化及名师名校创建步伐的加快。撤并学校1所，开办蓝天学校3所，实施了解放路小学综合楼，翠竹新村小学教学楼等一批改扩建工程，学生“电子成长记录袋”在全市推广，教育整体水平明显提高。

[文化体育]群众文化体育活动蓬勃开展，天宁广场文化活动向纵深推进。新建全民健身活动点34个，使城区58个社区100%建有健身点，承办了龙城旅游节“五一”广场文艺活动，组织10场广场文艺展演。组织实施了第五次全国体育场地普查，数据汇总结果显示，全区共有体育场地551个，场地面积为43.3万平方米。其中标准场地236个，场地面积28.5万平方米，非标准场地315个，场地面积14.8万平方米。

[卫生] 全区卫生工作实现了新的跨越，为我区经济和社会事业协调发展作出了积极贡献。年末全区拥有各类医疗机构282 个，其中二级医院1所，工矿企事业医疗机构 158个，社区卫生服务中心 9 个，社区卫生服务站5个，村卫生室 38 个，个体诊所54所，乡卫生院所设门诊9个，病床床位数300 张，拥有卫生技术职称人员523 人，其中医生305个，护师，护士218 人（不包括工矿保健站及个人诊所）。我区在全省被首批授予“省社区卫生服务示范区”称号。区妇保所作为全市首家获得卫生部颁发的“甲等妇幼保健所”称号。全区共有40266人参加新型农村合作医疗保险，参保率达到99.6%。一、二级医院门诊总量69913次，出院病人4427人次，分别比去年增加11.2%、9.6%。业务收入达6690万元，同比增长13.2%。

[社会福利与救助] 不断完善社会救助体系，有效保障弱势群体的基本生活。全区共有城市低保对象1773户，共3743人，共计发放保障金526.6万元，比上年度增加305户，共554人，增发保障金107.78万元。农村低保对象199户，共504人，发放保障金42.3万元，比上年度增加70户，共199人，增发保障金20.72万元。年末拥有老年福利机构16家，有床位677张，收养老人466人，其中五保供养老人33人，集中供养率达94%。2004年全区共募捐现金113万元，衣被28万多件支援灾区。福利企业新安置86名残疾人就业，全区福利企业接收残疾人总数达1100名。15个法律援助中心（站），共接受法律咨询人数410人次，受理援助案件134件，结案130件，比上年增长8%。

[社区建设] 社区组织体系进一步健全， 区专门组建社区建设办公室，统筹协调社区建设与发展的各项日常事务，社区建设的组织化程度和工作力度显著提升。基础设施不断完善，投资2100余万元新建、改造兰陵街道社区服务中心等15个规模较大，设施较全，标准较高的社区服务项目。全面推进社区干部队伍建设，全区社区居委会干部平均年龄42岁，高中以上文化程度92%以上，其中大专以上学历占23%。切实解决社区工作人员的后顾之忧，提高社区工作经费和居委会干部待遇。星级社区创建活动广泛开展，社区活力更加显现，新创4个市级示范社区。共建活动蓬勃开展，区级机关及216个辖区单位与各社区结对共建，共驻一域，共建社区，共享资源的氛围进一步形成。

三、人口与人民生活

[人口] 人口继续保持低速增长，2004年出生人口为3107人，出生率为8.25‰，死亡人口1882人，死亡率5‰，人口自然增长率3.25‰，计划生育率99.9%，区计生局获得“婚育新风进万家”活动省级先进集体。年末全区户籍人口377820人，比上年增长6.7‰，净增人口2517人，总户数126635户，男女性别比为100：100.6。

[就业] 就业和再就业工作得到加强，全区净增城镇就业人员15000人，再就业培训5200人，实现就业安置10117人，其中帮助近3000名援助对象实现再就业，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

[社会保障] 社会保障工作有了新突破。全年企业社会养老保险扩面35248人，完成市扩面目标的117.4%；医疗保险扩面27107人，征缴养老保险基金17057万元，累计为全区9603名退休人员发放养老金7848万元，截止12月，全区参保单位3456户，参保人员56368人。

[人民生活] 居民收支稳步增长，生活质量不断改善。全区城镇以上在岗职工平均工资15375元，比上年增长13%，城镇居民人均可支配收入达12867元，比上年增长13.8%，农村居民人均收入7350元，比上年增长11.27%。

四、城市建设

[城市建设] 基础设施建设稳步推进。全区共新建道路8条5万平方米，压缩式垃圾转运站1座，改造旱厕56座，建成了全市第一座环保型公厕；大力实施防洪保安工程和水环境治理，疏浚河道7条11.4公里，改造排涝泵站7座， 共建和整治石驳护岸及砼防洪墙2.75公里；雕庄东南开发区新增1万吨污水处理工程竣工投运。旧城改造步伐加快，共完成常澄路、312国道南移等工程拆迁3500多户，总建筑面积达24万多平方米，植树11万株，新增绿地15.9万平方米，圆满完成167万平方米老小区整治，新增景点21处，健身场地22处，小区配套用房1400平方米。城市管理力度继续加大，出动执法人员1.3万余人次，纠查各类违章1万余起，推行环卫管理质量认证，全区主干道清扫面积达104万平方米，拆除违章建筑3.68万平方米，封堵破墙开门2000多处。

[环境保护] 突出治理重点，实施综合整治，全区环保设施运率达98.8%，主要污染源排放达标率达98%以上。加大了对纺织印染企业搬迁的督促和协调力度，对城区150家三产污染企业分别实施了综合治理，消烟除尘设施正常运转率保持在98%以上。环境噪声控制在功能区标准以内，城区建筑施工噪声申报率保持100%。全年处置工业固废4222吨，医疗垃圾4.5吨，已有14个社区通过区级“绿色社区”验收，1个社区通过省级“绿色社区”验收，9家企业通过区级“绿色企业”验收，14所学校（幼儿园）建成“绿色学校”（幼儿园），其中省级5所、市级4所、区级5所。          

（此件公开发布）