习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上指出：“人民政协要提高政治把握能力，坚定理想信念，增进政治认同，提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平”。基层政协肩负着人民政协把工作视野扩大到基层、把履职的触角延伸到基层的使命任务，在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进和谐方面具有独特的优势。基层政协能否有效紧贴时代要求、贴近区域发展、贴紧群众需求，切实发挥协商民主重要渠道和专门机构作用，提高政治把握能力是关键。

    一、提高政治把握能力，注重提高“三个素养”

（一）要正确把握政治方向，保持定力。

正确把握政治方向是政协有效开展工作的根本保障。基层政协正确把握政治方向，就是要站对队伍，方向不能偏，目标不能低，道路不能错，在政治上过得硬、靠得住。正确把握政治方向，首先要把握大局、看清局势，真正理解党的十八大提出的“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明”的实质内涵，增强“三个”自信，不为一时起落而乱了方寸，不为风雨险阻而迷失方向，推动我国基层政协事业航船行稳致远。要坚定正确的政治方向，还要保持正确的信仰、理想、信念，团结带领各民主党派、政协委员和政协干部，通过加强思想政治建设，始终坚定马克思主义信仰，坚定共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，保持政治定力，形成对党忠诚、为党负责的履职责任感。特别是在大是大非问题上，一定要头脑清醒，在任何情况下都要始终在思想上、行动上和组织上与党中央保持高度的一致，绝不能“左右摇摆”。

  （二）要正确把握时代大势，知情悉政。

正确把握时代大势是政协有效开展工作的重要基础。人民政协作为爱国统一战线组织，多党合作和政治协商的重要机构的这一性质，决定了基层政协组织必须正确把握时代大势，紧跟时代潮流。要正确把握时代大势，就要以牢固的政治理论为基础，结合时事局势加强学习，形成国内国际大势的正确认识，认清人民政协在社会主义政治文明建设中的性质定位，以及在加强社会主义协商民主建设中的使命任务，以政协工作的主动作为，推动社会主义政治文明建设不断向前；要明白政协自身所处的区域实情及工作中的政策导向，将知情明政摆上议事日程，以丰富的形式和载体，在制度建设、条件创造、平台搭建、资源整合等方面给力，帮助委员和参加单位全面了解经济社会发展问题、党委政府工作重点，动态掌握群众关注的重要问题，从而负责任地履行好政治协商、民主监督、参政议政的主要职能。

 （三）要正确把握宏观决策，服务大局。

正确把握宏观决策是政协有效开展工作的先行条件。宏观决策是党和政府站在全局的高度，对区域经济、社会、文化等方面发展作出的重大部署安排，是具有很强的前瞻性、指导性、科学性的决策。基层政协要正确把握宏观决策，就要对其总体要义、具体内容、深刻内涵进行细学深研，认真领会，吃透精神，厘清区域经济社会发展形势。从而在工作定位上，对接重点、明确任务。把区域党委决策部署明晰到政协职能上，把阶段性工作重点明确到现实要求上，把具体工作任务分解到岗位职责上，准确入位，履职尽责；在工作路径上，用好平台、有效履职。不断改进工作方式，善用现代手段，找准关注点，扩大覆盖面；在工作推进上，汇聚力量、提升效能。用好政协自身的资源优势、组织协同优势，统一委员的认识、行为和履职取向，有效提升执行力，同心协力推进工作。

二、提高政治把握能力，注重用好“三个抓手”

（一）加强政协领导班子自身建设，指好方向。

政协领导班子担负着带领政协加强自身建设、组织政协委员有效履职的重要责任。为此提高基层政协政治把握能力，就要不断强化政协领导班子自身建设。要以领导水平提高促进领路能力增强。班子成员要不断加强党性修养，增强政治敏锐性，在错综复杂的情况下能够冷静观察、分析和处理问题，把握好政治方向。要增强统揽全局、驾驭复杂局面的能力，主动融入新常态，提高处理新形势下各种复杂矛盾的能力。强化“四个全面”的认知，把五大发展理念贯穿到履行职能的各个方面，统一政协委员的思想，履行好职能、发挥好作用。要进一步加强创新思考，实现协商民主与区域实际的有效结合，完善民主监督与法律监督、舆论监督和群众监督的新融合。要以制度落实促进班子议事规范。强化民主集中制在班子议事过程中的贯彻落实，完善决策过程的制度化、规范化和程序化建设。议事过程要坚持发言权平等、表决权平等、监督权平等、纪律平等，促进班子成员各抒己见，保证最终决策形成的更加科学、民主。要严格落实组织生活制度，抓好“三个提前一个关键两个目的”的组织生活方式，以有效的酝酿、健康的思想斗争，达到沟通思想、化解矛盾、增强团结的效果。要加强日常的沟通交流，定期不定期地开展交心通气，充分交流个人意见，在交流中达成共识。要以率先垂范促进整体素质提升。注重强化班子成员的经常性学习，深研习近平总书记澳门现金赌场“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强四个意识，明晰“三严三实”要求和“两学一做”标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。注重自我净化，发挥组织生活的熔炉作用，经常、深入的查摆班子成员理想信念是否动摇、纪律规矩是否松弛、德行表率是否缺失等问题，强化政治定力、担当精神和道德修养。注重以知促行，将班子成员家庭生活、单位工作情况纳入合格党员的建设要求，督促班子成员在全面改进中，引领社会风尚。

   （二）发挥政协专委会作用，做好引导。

   政协专委会是在常委会和主席会议领导下，组织进行经常性活动的工作机构，提高政协政治把握能力，专委会作用发挥不容忽视。要提高专委会的大局观念。要自觉把专委会工作放到政协全局中加以谋划，把澳门亚冠娱乐精力放在对党委政府确定的重大发展战略和重要工作部署的把握上，放在政协发展的新特点、新任务、新要求的把握上，使政协专委会工作在把握方向中融入全局、服务全局。要提高政协专委会的贯彻力。专委会在政协工作中具有上下沟通、左右联系独特优势。工作中不仅要对政协主席会议、常委会议内容加以宣传贯彻，并加以推动落实。对党委政府及相关部门提出的发展课题要认真组织实施，以课题调研、考察学习等方式，增强建言献策的可行性、可操作性。此外，政协各专委会还要注重把政协委员的个体意愿集中归纳，保证收集归类不走样、不变味。要提高政协专委会的团结能力。政协专委会的工作，突出科学发展、履职为民，要充分发挥包容性强、团结面广的优势，加强同委员和界别的联系，在沟通联系中增强政治认同。政协专委会的工作人员还要具有强烈的民主意识、良好的民主作风，充分发扬民主，以平等态度待人，以协商方式处事，善纳诤言良策，努力推动基层政协工作健康稳定地向前发展。

   （三）重视中共委员引导教育，起好表率。

巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我们党坚定不移的战略方针，也是每一个共产党员义不容辞的职责，要切实提高委员表率作用。要教育和引导中共党员认清角色。坚持共产党员身份与政协委员身份的统一，以高度的政治责任感和历史使命感履行政协职能。在政协组织中，中共委员与其他委员都是平等的关系，但作为执政党，中共党员还被赋予澳门亚冠娱乐的义务，要有做好政协工作的高度责任感和良好的工作姿态，这是中共党员在多党合作和政治协商中发挥桥梁和纽带作用的基础。要有创新意识，具有发扬求真务实精神，并力求融入工作实际、融入党政决策。要有团结意识，在思想和行为上要与其他委员平等相处，合作共事，引导各党派、各委员紧密团结在党委周围，共同为经济发展、构建和谐社会献计献策。要教育和引导中共党员保持本色。坚持共产党员先进性与政协委员广泛代表性的统一，以求证务实的作风和真诚合作的态度努力推动政协工作。中共党员要做联系群众的模范，深入实际、调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极反映社情民意，为群众排忧解难办实事。要做参政议政的模范，为党和政府的工作多提建设性的意见和建议。要做廉洁奉公的模范，真正让群众满意，让组织满意，不辜负党和人民对政协中共党员的厚望。要教育和引导中共党员力求出色。坚持社会荣誉与社会责任的统一，以对党负责的精神和亲民为民的思想尽力做好政协工作。中共党员虽受党的委派，但绝不是来行使领导职责，因此，中共党员除了做好党章规定的本职工作外，有义务在工作、生活中应利用自身对党的大政方针知晓比较多的优势，做好政策宣传，解除疑虑工作，促使其他委员在工作岗位上做到与地方党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。

三、提高政治把握能力，注重理清“三个关系”

（一）处理好与地方党委的关系。

    基层政协与地方党委是领导与被领导的关系，政协工作开展除了地方党委直接推动、重视外，政协自身也要主动协助地方党委做好日常性党务工作。要主动做好请示汇报工作，年度重点工作要及时向党委请示和汇报，争取把政协工作纳入党委的重要议事日程。主动向党委书记汇报政协工作，争取对政协工作的重视和支持。要主动接受地方党委的思想领导，基层政协每年制定理论学习计划，应将地方党委的各项重要文件和讲话列入其中，在不断学习中使政协委员的思想与党委保持一致。要主动加强地方党委对政协的组织领导，邀请党委书记参加政协的各项重要会议，并作重要讲话进行指导，将政协委员的意见和建议综合成文报送地方党委、政府，以资决策参考。

    （二）要处理好与地方政府的关系。

基层政协与地方政府是支持与配合的关系，明确政协与地方政府的关系是增强基层政协政治把握能力，提高工作有效性的基础。基层政协支持配合政府工作要加强针对性，应有所为，有所不为，政协与政府之间的协商议题确定应结合政府工作重点，共同研究，形成年度协商计划，并根据计划有序开展政治协商，防止协商随意性过大，过多牵扯政府工作精力。应完善与政府及相关部门的衔接机制，利用政协自身人才、智力优势，承办政府部门提出的相关课题，组织委员开展调研论证，集思广益，给政府职能部门提出综合、合理的意见建议。应完善信息资源共享机制，搭建政协知情平台。与政府及职能部门加强沟通，通过听取政府工作报告、重点工作通报等方式，建立政协委员知情长效机制，为政协了解掌握重点性、阶段性工作信息提供便利，确保委员在了解实情掌握真情的基础上，将议政议到关键处、议到点子上。

    （三）要处理好与社会各界的关系。

政协与各民主党派、各人民团体、各阶层人士既有共同的政治目标，共同的利益，也有各自代表的阶层利益，不可避免地会产生不同的诉求。虽然这种分歧是正常的，但处理不好，就会影响团结和民主。这就需要政协委员主动做好大量的思想工作，在面对不同声音、不同意见的时候，以平等协商的方法，以诚恳的态度做好沟通思想、增进共识的工作，坚持做到求同存异。对那些无碍大局、无碍发展的“异”要体谅包容，在持续有效的工作中最大限度的取得社会各界的支持和理解。此外，还应该总结运用“三严三实”专题教育积累的宝贵经验，建立健全长效机制，对政协工作中存在的问题，向各人民团体、工商联、委员代表等各个层面征询意见，有效整改、抓落实。

（本文作者系顾卫东）