天宁区信访局是区委办公室、区政府办公室共同管理的正科级部门管理机构。

一、区信访局概况

按照2010年11月的“三定”方案，及根据形势任务需要所作的调整，目前区信访局职能主要有：

（一）主要职能

1.负责处理区内外群众和境外人士给区委、区政府的来信、来电，接待群众来访。

2.承办中央、省、市领导机关及所属部门、单位和区委、区政府领导同志交办、转办的有关信访事项。根据领导同志有关批示意见，督促检查同级有关部门、下级机关及企事业单位信访事项的处理和落实工作。

3.协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

    4.检查、指导乡镇街道、机关各部门、企事业单位的信访工作。

5.调查处理信访老户和重要信访案件，配合基层做好群众集访的矛盾化解工作。

6.负责组织实施全区信访工作目标管理，负责人民建议的征集，提高信访工作质量，开展信访干部培训和宣传工作。

7.为来信、来电、来访人员提供有关法律、法规、政策咨询，做好信访人员的思想疏导、矛盾化解工作。

8.承办区委、区政府交办的其他事项。

    （二）内设机构

天宁区信访局现有内设机构：综合科、办信科、12345政府公共服务平台管理办公室。

    （三）事业单位

现有事业单位1家，常州市天宁区信访接待中心，成立于2009年6月，为全额拨款事业单位，单位规格相当科级，隶属于中共澳门现金赌场委员会。主要职责：负责群众来访接待和政策宣传，信访档案管理，信访工作信息化建设。

二、2015年度工作任务及目标

2015年信访工作的总体思路和目标是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深化信访制度改革，深入开展“信访法治建设年”活动，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，实现信访总量持续下降、信访突出问题有效解决、进京上访量明显下降，信访形势平稳有序，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。重点抓好六个方面工作：

1.加强信访法治建设。加大法治宣传力度，营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的社会风尚，引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径。依法规范开展信访工作，推进诉访分离，坚持法定途径优先，严格实行信访与诉讼分离，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项，从普通信访体制中分离出来。

2.全面建设阳光信访。加强阳光信访信息系统建设，推广运用网上信访，拓宽信访渠道，为群众反映诉求提供便利。开展系统应用培训，切实提高办理质量和效率。推进信访工作公开，开展满意度测评。对初次登记受理的信访事项，依托阳光信访信息系统，全部进行群众满意度评价。

3.及时就地解决信访问题。加强联合接访，保证群众随有随接，防止矛盾上行。重视人民来信、电话信访、网上信访事项的受理办理，引导群众减少走访。充分发挥人民建议在改善民生、完善政策、科学决策等方面的积极作用。高度重视解决初信初访，进一步压实有权处理信访问题责任主体责任，落实好首办负责制。深入推进领导干部接访下访，着重解决一般干部、单一部门解决不了的信访问题。全面排查化解矛盾纠纷，加强对信访信息的收集和分析研判。加强统筹协调和督查督办。建立完善上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。

4.攻坚克难化解信访积案。扎实开展治理“进京去省重复访集中化解专项行动”，对信访诉求合理性作全面评判。大力化解积案，确保不欠法律政策账、不欠经济账、不欠感情账。依法终结处理重复信访，实现无理信访事项从信访程序中有序退出。

5.强化落实信访工作责任。建立新的信访工作领导体制，巩固完善大信访工作格局。落实信访工作责任。坚持信访工作属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，落实有权处理机关预防和解决问题的主体责任。对不作为、乱作为，推诿扯皮、敷衍塞责引发信访问题、激化信访矛盾造成严重后果的，严格进行责任追究。

6.加强信访部门自身建设。加强基层基础建设，切实提高业务工作规范化和标准化水平，开展多种形式的岗位练兵，完善后备干部和新提拔干部到信访部门挂职锻炼制度，改进工作作风，大力弘扬求真务实精神。 （此件公开发布）

附件：2015年度天宁区信访局一般公共预算支出预算表