一、2015年工作总结

1、苏南国家自主创新示范区建设

2015年江苏省苏南国家自主创新示范区建设现已进入空间布局规划编制阶段，我区要紧紧抓住机会，统筹区域创新发展，优化区域创新载体布局，提高自主创新能力，加快建设创新平台载体，推进自主创新示范区的建设。

2、科技综合实力快速增强

2015年列入高新技术企业产值统计的单位122家，1-11月份完成高新技术企业产值252.91亿元，完成年计划290亿元的87.21%，预计全年高新技术企业产值占规模以上工业企业总产值为26.4%，研发经费支出预计占GDP比重2.8%，万人发明专利拥有量15.09件/万人，知识产权局获省知识产权系统宣传工作先进集体称号。

3、区域调整的大好机遇

按照国务院、省政府对常州市进行部分行政区划调整的决定，将原武进区的郑陆镇划归天宁区管辖。郑陆镇的加入，是对天宁优质资源的整合和互补，必将对天宁的发展产生深远影响。以区划调整为契机，在更大区域内优化产业布局，加快资源整合和产业集聚，发挥郑陆镇的资源优势，把握好全区的结合点，在有基础、有条件、可形成合力的重点领域进行突破，健全适合我区科技创新驱动的新机制。

4、科技项目申报成效显著

2015年申报项目数突破90项，其中国家级项目2项，省科技项目申报45项，市科技计划项目申报46项。

（1）我区2个项目获得国家科技计划项目：

由常州天晟新材料股份有限公司承担的国家高技术研究发展计划(863计划)课题，“高性能发泡聚合物专用料与发泡结构调控关键技术”，获专项经费 641万元，是全区第一家总课题的承担者。

江苏九洲创投管理有限公司获中小企业创业投资引导资金项目，获创投引导资金5000万。全市唯一国家级项目，全省只有4家。

（2）我区2个项目获得江苏省科技成果转化专项资金项目：常州船用电缆有限责任公司承担的“海洋工程钻井用耐泥浆电缆的研发与产业化”项目1000万，江苏武进不锈股份有限公司承担的“海洋工程用大口径超级双相不锈钢无缝管的研发及产业化”项目1200万。

（3）我区2个项目获得省重点研发计划（产业前瞻与共性关键技术）项目：

常州储能材料与器件研究院承担的“高性能陶瓷化硅橡胶的研制”项目获资金120万元，常州天晟新材料股份有限公司承担的“高性能低成本聚酰亚胺泡沫及其在吸音隔声领域的应用” 获资金740万元。

（4）我区省级重点实验室有重大突破：常州亚玛顿股份有限公司承担的江苏省光电玻璃重点实验室是全市第三家，同时也是2015年全市唯一一家以企业为主体建设的省级重点实验室。

（5）常州四药制药有限公司与合作单位联合完成的《抗高血压沙坦类药物的绿色关键技术开发及产业化项目》，荣获国家科学技术进步二等奖。

（6）加大向上争取资金、政策的力度，发挥科技的支撑作用，共争取上级资金首次达到1亿元。

（7）常州储能材料与器件研究院充分利用科技成果、人才、装备、信息等资源优势，推进产学研合作，在江苏省科研院所专利拥有量中排名第一。

（8）“5.18”我区共开展3项专题活动，分别是：常州恒生科技园与淘宝大学战略合作暨主题演讲活动、“科技金融”政银企对接洽谈会、“常州金融港”平台上线启动仪式。市长费高云出席启动仪式并致辞。通过“科技金融”政银企对接洽谈会及后续推进，江苏银行与我区10多家企业形成融资意向。

展洽会期间2个重大产学研合作项目签约，一是天晟新材与中科院长春应用化学研究所合作的“高性能发泡聚合物专用料与发泡结构调控关键技术”项目，合同金额900万元，总投资1141万元，项目完成后计划在核心技术方面申请发明专利10项，申请国外专利1项。二是乾瑞环境工程与中科院生态环境研究中心鄂尔多斯固体废弃物资源化工程技术研究所合作的“有机固体废弃物联合厌氧发酵工艺的推广及产业化”项目，合同金额750万元，预计可形成自主专利技术15项以上。

二、科技创新工作存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，由于制造业结构性制约，我区科技创新工作在全市范围仍然是一块“短板”，与建设创新型城区、打造品质之区的战略目标要求相比，还存在很大差距。主要表现为：产业结构层次不够高，园区支撑作用不够强，创新体制机制不够优。具体体现在：

一是创新资源贫乏。2014年我区服务业增加值71%，以商场、餐饮、房地产等行业为主，远高于其他辖市区。制造业中纺织服装业占比50%，创新资源极度贫乏。龙头高新技术企业少，仅3家上市高企，缺少规模带动效应。

二是创新主体减少。因产业结构、区划调整等因素，土地加快向三产转移，工业用地供给日趋紧缩，导致一批科技型、成长型企业外迁，2008年以来，已先后有12家高新技术企业以及多家重点培植的科技型企业搬出。30家高新技术企业中明年特变不申报高企，富能电子不参加高企复审。

三是创新环境不优。因财政体制、区域自身负担等原因，我区财政对科技创新的支撑力度不足，科技扶持政策长期缺位，没有设立科技专项扶持资金。基层科技人员配备、工作手段、目标考核等方面亟待加强。

三、2016年工作计划

1. 夯实科技创新载体

按照苏南国家自主创新示范区纲要，全力推进创新平台功能提升工程，打造创新要素驱动、创业能力显著、创新成效突出的一流创新高地。一是完善以工程技术研究中心、企业研发中心等为基础的创新体系。推动规模以上工业企业普遍建立研发机构。在具备条件的行业骨干企业建设重点实验室、企业研究院等高水平研发机构，二是探索建立“苗圃-孵化器-加速器-产业园”孵化体系。充分发挥科技园区集聚优势，建设好生命健康产业园、黑牡丹科技园、恒生科技园等专题园区，使项目、资源向园区倾斜、集聚。三是加快公共服务平台建设。发挥“天宁科技创新服务战略联盟”、“江苏省储能材料与器件战略联盟”的功效，建设一批主导和支柱产业发展服务的科技服务机构，为促进科技成果转化、技术推广和高新技术产业等提供有力的保障。

2. 提升企业创新能力

强化企业创新投资、技术研发的主体地位，纵深推进“十百千”创新型企业培育工程。一是加快培育创新型领军企业。以培育“十百千”创新型企业为抓手建设研发机构、整合创新资源、支持企业兼并重组，提升创新能力形成一批处于行业价值链高端，整体技术水平领先同行的创新型领军企业，带动我区新兴产业发展壮大。二是加快培育科技型上市企业。加大对科技型中小企业在上市成长期的培育和支持力度，建立和完善面向科技型中小企业的“创业孵化、创新支撑、融资服务”抚育体系。三是加快培育高新技术企业。引导骨干型企业加大研发投入，完善研发条件，加强研发和成果转化，打造一批技术水平高、盈利能力强、市场前景好的高新技术企业。

3. 支撑产业创新发展

一是建设提升产业链。大力发展新能源、新材料、生物医药、科技服务等新兴产业，加快推进太阳能光伏、新医药产业链为主的 “补链”、“强链”步伐。二是对接重大项目。主动对接全区科技类重大项目，全力服务西电特高压带电试验场、四药研发中心二期等重点项目的建设，努力提升高新技术产业产值占工业总产值的比重。实施好恒丰铜材、天晟新材2个国家“863”计划项目，推进天晟与长春应化所、恒丰铜材与北京有色金属研究总院、四药与上海医药工业研究院等30个产学研项目。三是推动产学研合作。进一步完善产学研合作常州模式。继续探索实践以企业为主体、市场为导向的产学研合作机制。以“5·18”、苏洽会以及创新园区和特色产业专题对接活动为支撑，以产学研信息服务平台为窗口，进行对接洽谈，通过科技项目的发布、展示、推介，吸引澳门亚冠娱乐的科技型、创新型企业入驻我区。

4. 加快集聚创新人才

实施创新创业人才集聚工程，加大人才培养力度，实现人才数量的递增和人才结构的优化，促进人才向企业流动、向产业集聚，形成“产业集聚人才，人才引领产业”的良好态势。一是着力引进领军型创新创业人才。借力“龙城英才计划”，大力引进一批具有国际影响、掌握核心技术的领军型创新创业人才及项目。二是着力集聚高层次专业技术人才。启动实施“高层次人才企业集聚计划”，加大高层次专业技术人才的引进和培养力度，建立以企业为主体、产学研结合的创新人才培养机制，推动高层次科技人才向企业集聚。三是着力培育科技企业家队伍。实施“科技企业家培育工程”，提升企业家经营管理、资本运作、持续创新等能力，建设一支具有全球眼光、战略思维和市场开拓能力的优秀科技企业家队伍。

5. 不断优化创新环境

切实转变职能，提高效率，优化服务环境，激发社会创造力，为创建创业型城区奠定良好的基础和条件。一是强化科技服务。建立完善科技创新服务体系，整合科技服务资源，引育一批高端科技服务机构。推动科技与金融对接合作，创新解决科技型企业融资难题。二是落实创新政策。以申报各级各类科技创新项目为重点，主动衔接国家和省、市创新计划，加大向上争取资金、政策的力度。推动完善企业研发机构建设、高企和知识产权奖励等政策。三是营造创新氛围。建立健全有利于创新创业的竞争机制、激励机制和保障机制，加强舆论宣传，激发全民创业激情，大力发展“众创空间”，营造大众创业、万众创新的良好氛围。此件公开发布